Об изменении федерального законодательства по запуску реформы обращения с отходами

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения федерального законодательства по запуску реформы обращения с отходами, цель которой снизить экологическую нагрузку на окружающую среду таким образом, чтобы отходы максимально возвращались во вторичный оборот.

Теперь услуга по обращению с ТКО становится коммунальной и взимается отдельно. Для организации этой работы в регионах на конкурсной основе выбраны региональные операторы, которые несут полную ответственность за оборот твердых коммунальных отходов — от их сбора до утилизации и захоронения. На территории Орловской области также выполнен переход на новую систему:

• разработана и утверждена необходимая нормативная база;
• выбран региональный оператор – ООО «УК «Зеленая Роща»;
• построены и введены в эксплуатацию 4 сортировочных комплекса, еще один в процессе ввода в эксплуатацию.

Сегодня в регионе все отходы проходят этап сортировки.

Плата за обращение с отходами в Орловской области с 1 января 2019 года составляет:

­ 78,24 рубля с одного человека в многоквартирном доме;

­ 97,80 рублей с одного проживающего в индивидуальном жилом строении, расположенном на территории городского округа, или городского поселения, или сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района;

­ 88,02 рубля для проживающих в индивидуальном доме, расположенном на территории сельского поселения, не являющегося административным центром муниципального района.

Заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором — обязанность всех собственников помещений в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.

Информация о том, как получить договор на руки в бумажном виде, размещена на сайте greenpark57.ru.

В случае вопросов к порядку формирования платы, количества зарегистрированных граждан, указанных в платежном документе, и по другим вопросам необходимо обратиться в абонентскую службу регоператора.

Телефон горячей линии +7 (4862) 78­05­25.

Телефон для жителей Орла +7 (4862) 49­00­57.

Телефон для потребителей районов Орловской области  +7 (980) 769­00­57.

Новая система обращения с ТКО: что изменится с нового года?

С 1 января 2019 года в Орловской области, как и по всей Российской Федерации, начала действовать новая система обращения с твердыми коммунальными отходами. Как в регионе обращались с отходами ранее и что изменится с введением новой системы? На эти и другие вопросы мы постараемся ответить.

Как это происходило прежде (до 1 января 2019 года)?

• Договоры с компаниями, вывозящими мусор из многоквартирных домов, заключали управляющие компании или ТСЖ. Поскольку у жителей частного сектора не существовало обязанности заключать подобный договор и платить за вывоз мусора, многие выбрасывали отходы либо на стихийные свалки, либо в контейнеры, расположенные у многоквартирных домов, перекладывая финансовую нагрузку за их утилизацию на жителей многоэтажек.
• Услуга по сбору и вывозу бытовых отходов до 1 января 2019 года являлась жилищной и входила в плату за содержание жилья. Тарифы утверждались на собрании собственников многоквартирных домов. В МКД оплата зависела от площади квартир, а в частном секторе – от тарифов вывозящей мусор организации.
• На территории Орловской области росло количество стихийных свалок мусора. Только по данным Орловского регионального отделения ОНФ их количество приближается к двум сотням. Причина тому — недобросовестное отношение к своим обязанностям транспортных организаций, занимающихся вывозом коммунальных отходов. Единого центра по их устранению до начала реформы по обращению с ТКО не существовало.

Как будет работать новая система (с 1 января 2019 года)?

• За весь процесс вывоза, сортировки, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) во всех российских регионах будут отвечать региональные операторы по обращению с ТКО.

Для информации. В Орловской области по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с действующим законодательством, им стало ООО «УК «Зеленая роща». ООО «УК «Зеленая роща» учреждено АО «Корпорация развития Орловской области» и является компанией с государственным участием. Статус регионального оператора по обращению с ТКО ООО «УК «Зеленая роща» присвоен сроком на 10 лет.

• Регоператор будет отвечать и за вывоз мусора из частных секторов – либо с организованных площадок, либо бесконтейнерным способом.
• Обеспечивать создание и содержание контейнерных площадок будут собственники земельных участков. По новой системе обращения с ТКО коммунальную услугу по вывозу мусора будут обязаны оплачивать все юридические и физические лица.
• Региональный оператор будет отвечать и за ликвидацию стихийных свалок. Если любой житель Орловской области обнаружит такую свалку объемом более I куб. метра, достаточно будет лишь сообщить регоператору о ее местонахождении. Соответствующие меры будут приняты в кратчайшие сроки.
• Услуга по сбору, транспортированию и захоронению твердых коммунальных отходов стала коммунальной и единой для всех, тариф на нее для регионального оператора, а также платежи за обращение с ТКО для населения установлены областным управление по тарифам правительства Орловской области. Переплачивать за чужой мусор жителям многоквартирных домов больше не придется.

Кто теперь должен заключать договоры на вывоз мусора?

• Собственники частных жилых домов.
• Собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление.
• Управляющие компании, ТСЖ, ЖК (в случае принятия собственниками помещений решения о начислении платы централизованно через указанные организации), иные специализированные потребительские кооперативы.
• Собственники нежилых помещений, зданий (юридические лица и индивидуальные предприниматели).

Что конкретно включается в услугу по обращению с ТКО?

В услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами входят сбор, транспортирование, сортировка, обезвреживание и размещение отходов. Конкретный порядок и особенности оказания услуг по обращению с ТКО можно найти в Постановлении Правительства РФ №641 от 25 августа 2008 года (с изменениями на 15 сентября 2018 года). Они также будут указаны и в договоре с региональным оператором.

Зачем нужна новая система?

• Прежде всего, основная цель – улучшить экологическую ситуацию в регионе, сделать города и другие населенные пункты Орловской области более комфортными.
• Полностью ликвидировать стихийные свалки на природных и сельскохозяйственных объектах области.
• Постепенно внедрить раздельный сбор мусора, максимально вовлечь отсортированный мусор во вторичную переработку.
• Поставить сферу обращения с твердыми коммунальными отходами под контроль государства и общественности. Под жесткий контроль будет взята деятельность всех транспортных организаций, занятых в сфере услуг по вывозу мусора, владельцев и арендаторов полигонов, контейнерных площадок.

Для информации. Региональный оператор по обращению с ТКО ООО «УК «Зеленая роща» 10 декабря 2018 года провел конкурс по выбору транспортных компаний, которые будут заняты на вывозе твердых коммунальных отходов в Орловской области. На конкурс были выставлены 18 лотов, включающих в себя весь планируемый объем ТКО Орловской области, а также местоположение точек сбора отходов, определенных территориальной схемой по обращению с ТКО. В конкурсе приняло участие семь транспортных организаций, шесть из которых представляли наш регион и один перевозчик из Москвы.

Тариф

Тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО высчитывается по методике, которая закреплена в постановлении Правительства РФ. Основой определения тарифа являются количественные нормативы образования отходов. В соответствии с постановлением правительства и методикой, нормативы накопления отходов определяются путем замеров фактически образуемых твердых коммунальных отходов. Эти замеры должны проводиться не меньше одного раза в одно время года и каждый раз не менее 7 дней. То есть 7 дней весной, 7 дней летом, 7 дней осенью и 7 дней зимой.

С момента перехода на новую систему обращения с ТКО услуга по вывозу отходов будет исключена из квитанции по оплате за содержание и ремонт жилья. В платежке эта услуга будет отдельной строчкой, а не как часть затрат на содержание общедомового имущества. Там будет указан тариф, число жителей, на которых начислен платеж, норматив накопления, сумма. Оплатить, как и все остальные услуги, эту надо будет до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Все типовые формы договоров и вся необходимая информация размещены на официальном сайте регионального оператора.