Орловцев волнует вопрос оплаты вывоза и утилизации бытовых отходов.
Корень проблемы
Эта тема звучит, в том числе, на уроках народной школы жилищного просвещения. В Орле школу возглавляет известный эксперт в сфере ЖКХ Рафаил Исламгазин. Он утверждает, что в некоторых случаях граждане платят за мусор дважды или оплачивают непредоставленную услугу.
Исламгазин изучил законодательство и поделился с «Орловской городской» своими наблюдениями и выводами.
Сейчас размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется, исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении. Если в квартире или доме никто не проживает, размер платы определяется, исходя из количества собственников. Так предписывает Федеральный закон «Об обращении с ТКО».
Что на практике
– Довольно часто приходится сталкиваться с тем, что гражданин имеет собственность по одному адресу, но проживает по другому. Региональный оператор «Зеленая роща» присылает квитанцию и по месту жительства, и по адресу нахождения собственности. Парадокс заключается в том, что услуга собственнику не предоставляется, но оплачивать ее он обязан. Получается, что закон об обращении с ТКО не согласован с законом «О защите прав потребителей», – рассуждает Исламгазин.
Вторая острая тема — плата за вывоз и утилизацию ТКО, которую вносят дачники. Здесь порядок несколько иной, чем с квартирами и частными домами. Владелец дачи платит садоводческому товариществу, а товарищество, в свою очередь, заключает договор и оплачивает услуги непосредственно региональному оператору (за весь год).
– Оплата за мусор спрятана во взносы, поэтому не для всех она заметна. Но вопрос остается: почему мы должны оплачивать вывоз дачного мусора с октября по май, за период, когда нас на даче нет и мусор мы там не производим? – продолжает Рафаил Лутфейевич.
На каком основании
Исламгазин считает, что граждане в подобных случаях могут обращаться к региональному оператору с требованием перерасчета. Основанием может стать ч. 11 ст. №155 Жилищного кодекса.
– Эта статья гласит, что при временном отсутствии гражданина, внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, стоимость которых рассчитывается по нормативам потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия. Такое же положение содержится в постановления Правительства РФ №354. То есть, вы не обязаны платить за вывоз ТКО дважды, если не проживаете в жилом помещении, где являетесь собственником, поскольку по тому адресу образование твердых коммунальных отходов не происходит. Я считаю, что в этом случае следует обратиться к региональному оператору «Зеленая роща» с заявлением о перерасчете платы за период временного отсутствия. В качестве подтверждения можно предоставить справку из паспортного стола о том, что вы зарегистрированы по другому адресу, справку с места работы или учебы. Либо коллективное заявление жителей вашего подъезда (соседей по лестничной площадке) о том, что вы здесь не проживаете. И другие документы, подтверждающие ваше проживание по другому адресу, – поясняет Исламгазин.
С другой стороны
Как сообщили в УК «Зеленая роща», пока подобной практики перерасчетов нет.
– Были случаи, когда орловцы обращались в суд с требованием отменить оплату вывоза и утилизации ТКО на том основании, что не проживают в квартире, зарегистрированной в собственность. Однако пока суд не принимал сторону истцов. Плата попрежнему начисляется, исходя из количества собственников, как того требует федеральное законодательство. Что касается дачников, услуги по вывозу ТКО заказывают и оплачивают садоводческие товарищества, но не физические лица. Если у владельца дачного участка возникают вопросы по оплате за вывоз ТКО, их следует обсуждать с руководством товарищества, – пояснили в УК «Зеленая роща».
По информации, размещенной на официальном сайте регионального оператора, в основном граждане обращаются в «Зеленую рощу» по вопросу изменения количества зарегистрированных лиц или собственников жилого помещения (40% от общего числа обращений). Заявления о смене собственника составляют 30%. Также посетители обращаются за справками об отсутствии задолженности и разъяснениями по другим вопросам.
В среднем в месяц к региональному оператору обращаются около двух тысяч жителей.
О тарифе
Напомним: сейчас оплата за вывоз ТКО составляет 78,24 рубля с человека в месяц для жителей многоквартирных домов и 97,8 рубля с человека в месяц для жителей частных домов. Насколько изменится тариф в следующем году, станет известно после того, как региональный оператор проведет торги для перевозчиков отходов. Затраты на транспортировку ТКО – одна из базовых составляющих тарифа.
После анализа всех расходов, которые должны быть включены в стоимость, документы будут предоставлены в управление по тарифам Орловской области. Специалисты примут решение о размере платы за услугу на следующий год.
В октябре региональный оператор сообщил, что торги на право вывоза отходов уже проводятся.
Вероника Иконникова