17 июня на комитете Орловского горсовета по ЖКХ депутаты подняли вопрос о целесообразности содержания муниципальных бань.
Положение дел
Начальник УМИЗ администрации Орла Татьяна Решетова представила народным избранникам отчет о текущей ситуации. Сейчас муниципальными банями заведуют две организации — МУП «Орелбыт» и МУП «Банно-прачечное хозяйство». В состав имущества первой организации входит баня №2 (на ул. Пушкарной) и четыре помещения на набережной Дубровинского, которые сдаются в аренду.
Второй организации принадлежит баня №1 (на ул. 3й Курской), прачечная детской инфекционной больницы. Баня №4 (на ул. Октябрьской) была сдана в концессию.
Оба МУПа в прошлом году сработали в убыток на общую сумму более 9 млн рублей. Правда, в первом квартале этого года у «Орелбыта» дела шли чуть получше — прибыль 165 тысяч рублей. А МУП «БПХ» в это же время по разным причинам продолжал нести убытки.
Ситуация усугубилась тем, что в последние месяцы бани не работают в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.
Есть ли смысл
Чтобы вывести предприятия из кризиса, надо провести ремонт помещений, бассейна бани №1, закупить новое оборудование — стиральные машины для прачечной, починить инженерные коммуникации и многое другое. Общий объем вложений должен составить около 20 млн рублей. Разумеется, у предприятий таких средств нет. Единственный возможный источник финансирования — муниципальная казна.
Депутат Олег Карпиков задал вопрос, а действительно ли город нуждается в муниципальных банях настолько, чтобы продолжать содержать такой большой имущественный комплекс.
– Бани оказывают услуги на конкурентном рынке. Получается, что муниципалитет поддерживает предприятия, которые, по сути, занимаются коммерческой деятельностью. Такого быть не должно, – заключил Карпиков.
Социальная функция
Однако бани продолжают выполнять социальную функцию — по льготному тарифу обслуживают пенсионеров, малоимущих и нуждающихся граждан. Это полномочие муниципалитета. И как его выполнять, решает тоже муниципалитет.
На помывку льготников в год требуется около трех миллионов рублей. Сейчас муниципальные бани несут эти расходы самостоятельно. Взамен муниципалитет возмещает выпадающие доходы за счет арендной платы.
Председатель комитета по ЖКХ депутат Владимир Букалов предположил, что для выполнения социальной функции можно оставить на балансе одну баню или выплачивать нуждающимся адресные субсидии, или возмещать выпадающие доходы какому-либо частному предприятию. Варианты решения данного вопроса имеются, даже если «Орелбыт» и БПХ прекратят свое существование.
Перспективы
А такая перспектива, в принципе, и ожидает эти МУПы на вполне законных основаниях. Как пояснила Татьяна Решетова, до 1 января 2025 года предприятия, которые напрямую не связаны с основной деятельностью муниципалитета, должны быть приватизированы, акционированы или ликвидированы. Таково предписание вышестоящих инстанций.
Начальник финансово-экономического управления администрации Орла Игорь Краличев считает, что ждать пять лет не стоит, нужно приватизировать БПХ в течение года.
Депутаты поручили сотрудникам администрации просчитать все варианты развития ситуации с банями, оценить возможные расходы и представить план действий.
Вероника Иконникова