27 октября депутаты Орловского горсовета на очередной сессии выбрали градоначальника.
Окончательное решение
Помимо эксглавы администрации Орловского района Юрия Парахина на пост претендовали еще три человека: глава регионального отделения ОНФ Владимир Филонов, замдиректора Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС Алексей Мельников и временно безработный Петр Новиков. Изначально кандидатуры рассматривала комиссия, состоящая из депутатов Орловского горсовета и чиновников администрации Орловской области.
В финал вышли Юрий Парахин и Владимир Филонов. Окончательное решение приняли народные избранники.
На сессии оба кандидата представили свои программы социальноэкономического развития областного центра на ближайшие пять лет.
Повысить доходы
Юрий Парахин обратил внимание на необходимость пополнения бюджета.
Еще раз взять кредит уже не удастся изза имеющейся задолженности в 2,5 млрд рублей.
Пополнять казну уже избранный мэр планирует за счет повышения собираемости налогов. Он считает, что необходимо усилить совместную работу с налоговой инспекцией в части легализации заработных плат. А также следить за тем, чтобы предприятия, выполняющие муниципальные заказы, вели честную бухгалтерию и официально оформляли работников.
Также Парахин заявил о необходимости провести ревизию договоров аренды муниципального имущества и земельных участков и выяснить, по какой причине собираемость платежей ниже ожидаемых поступлений на этот год.
Выйти из кризиса
Что касается муниципальных предприятий, Юрий Парахин считает, что такие организации, как трамвайнотроллейбустное предприятие (ТТП), «Зеленстрой» и спецавтобаза могут работать безубыточно. А пока ситуация с этими МУПами сложная, в причинах придется разбираться и выводить их из кризиса.
– Всего в Орле действует 16 муниципальных предприятий, некоторые уже не выполняют возложенные на них обязательства, они изжили себя, – заявил Парахин.
Правда, о каких именно «отживших» МУПах идет речь, градоначальник пока не пояснил.
Сократить расходы
Среди мер по корректированию расходов было названо сокращение численности аппарата администрации и повышение энергоэффективности объектов инфраструктуры. Внедрение энергосберегающих технологий возможно, в том числе, в учреждениях образования: школах и детских садах. Планируется сокращение расходов на охрану учреждений путем подключения зданий к охранным пультам.
По плану Юрия Парахина, ситуация с наполнением бюджета должна улучшиться к 2023 году. Правда, говорить о его сбалансированности пока не приходится.
Бизнесу нужна помощь
В долгосрочной перспективе наполнить бюджет должен бизнес. Но сначала малым и средним предприятиям надо помочь.
– На поддержку малого и среднего бизнеса выделяется всего около 500 тысяч рублей в год. Разве этого достаточно? Нужно снимать административные барьеры и давать больше преференций. Например, гранты на открытие собственного дела и налоговые льготы. Но только при условии прозрачности бизнеса и официального трудоустройства сотрудников, – пояснил свою позицию мэр.
Он сообщил, что в администрации необходимо создать управление, которое будет заниматься поддержкой малого и среднего бизнеса. И напомнил, что в Орле работает 13 761 частное предприятие, в этой сфере трудятся 42 230 человек. Налоговые отчисления от данного сектора экономики составляют 1,2 млрд рублей в год.
Найти участки
По мнению Юрия Парахина, еще один инструмент развития бизнеса и привлечения инвестиций – создание индустриальных парков по образцу индустриального парка «Орел» (на территории Орловского района).
Тема строительства и развития территорий прозвучала особо. Новый мэр считает, что в областном центре еще есть территории под застройку и нужно искать новые участки, которые можно выделять по программе «Ответственный застройщик». Напомним: программа предусматривает снос ветхого жилья и предоставление квартир переселяемым гражданам. Есть планы и по развитию территорий крупных, ныне недействующих промышленных предприятий.
Говорил Юрий Парахин и о развитии внутреннего туризма, необходимости участия в федеральных программах, преобразовании транспортной сети и ужесточении требований к частным перевозчикам.
24 голоса
Депутаты горсовета Орла задавали мэру много вопросов по представленной программе. В основном они касались ремонта дорог, транспортных проблем, строительства школ в новых микрорайонах, уличного освещения.
Владимир Филонов свою программу посвятил проблемам ЖКХ, инфраструктуры, полигона ТБО, уборки мусора и другим конкретным вопросам. Такой подход он объяснил тем, что будучи руководителем регионального отделения ОНФ, постоянно общается с жителями и знает практически все болевые точки города.
Депутаты оценили программу, но отметили, что у Владимира Филонова недостаточно опыта руководства, в административных структурах он не работал.
Девять народных избранников, которых не устроила система выборов мэра, отказались участвовать в голосовании и покинули зал. Оставшиеся 24 депутата проголосовали за Юрия Парахина.
Для справки
Юрий Николаевич Парахин родился в Орле в 1977 году.
Окончил Суворовское военное училище в Твери и Ярославское высшее военное финансовое училище им. А. В. Хрулева по специальности «экономист». В 2003 году в Орловской региональной академии государственной службы получил специальность «юрист». В 2011 году стал доктором экономических наук.
В разные годы работал в банковских структурах, в том числе трудился в управлении Центробанка в Орле. Занимал руководящие должности на строительных предприятиях.
В 2009 году назначен зампредседателя правительства Орловской области по вопросам финансово-экономического развития. С октября 2016 года был главой администрации Орловского района Орловской области.
Вероника Иконникова
