С 20 по 22 июня в Орловском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ прошли торжества, посвященные 20-летнему юбилею этого учебного заведения.
Мерцаловские чтения
Первый день открылся II Мерцаловскими чтениями на тему «Современные проблемы регионалистики». Модератор пленарного заседания, заместитель директора филиала доктор исторических наук, профессор В.А. Ливцов во вступительном слове подчеркнул:
– Академия ведет совместную работу с органами исполнительной и представительной власти, является базой подготовки кадров для органов управления. Наши выпускники работают на ответственных должностях в органах муниципальной и государственной власти.
Виктор Ливцов выразил надежду на то, что со временем филиал может быть назван «Мерцаловским институтом»:
– Анатолий Александрович Мерцалов – выдающийся ученый и организатор науки, крупный государственный деятель всероссийского масштаба, порядочный, глубокий и умный человек, – отметил он.
Деловую часть конференции открыл руководитель аппарата губернатора и правительства Орловской области В.В. Соколов. Он зачитал приветствие главы региона В.В. Потомского участникам чтений:
«У истоков создания 20 июня 1996 года Указом Президента России уникального для Центральной России учебного заведения – Орловской региональной академии государственной службы стоял Анатолий Александрович Мерцалов – ее первый ректор, государственный и общественный деятель, талантливый ученый, настоящий патриот России и Орловщины. Он придавал огромное значение роли науки и образования как движущей силы развития региона.
Сегодня преподаватели, аспиранты и студенты академии достойно продолжают эти традиции. Плодотворно работают научные школы, активно ведутся научные исследования по широкому спектру проблем региональной экономики и правотворчества, политических и социальных аспектов жизни региона, государственного и муниципального управления. Эта большая работа заслуживает самой высокой оценки, и коллектив Орловского филиала РАНХиГС может по праву гордиться своим вкладом в формирование интеллектуальной базы, кадрового потенциала Орловщины и других регионов России.
Безусловным приоритетом правительства Орловской области было и остается дальнейшее совершенствование системы управления, повышение ответственности каждого уровня власти на всех участках работы. В решении этих задач надежным партнером государственной власти и органов местного самоуправления традиционно является Орловский филиал РАНХиГС. Проводимые здесь исследования вносят большой вклад в формирование научной базы для принятия важных управленческих решений.
Рассчитываю, что II Мерцаловские чтения будут способствовать осмыслению многих серьезных проблем регионалистики, выработке предложений по их решению. Правительство и в дальнейшем намерено всячески поддерживать работу академии, расширять взаимодействие с научным и экспертным сообществом».
Первый заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов М.В. Вдовин в своем приветственном слове выразил ученым признательность за плодотворное сотрудничество от имени региональной законодательной власти и подчеркнул, что органы власти ждут от коллектива академии помощи в построении эффективной системы регионального управления.
С докладом «Развитие и творческое осуществление регионального проекта подготовки кадров государственной и муниципальной службы профессором А.А. Мерцаловым» выступил сооснователь академии, правая рука первого ректора доктор исторических наук, профессор Ю.С. Васютин. Он рассказал об этапах становления Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в непростую для страны пору.
– Академия обладает уникальным региональным опытом, который составляет основу жизни России и только ждет своего обобщения. Обопритесь на научную общественность. Она готова помочь, – отметил он.
Большой интерес у присутствующих вызвал актуальный доклад гостя Мерцаловских чтений доктора политических наук, профессора В.Б. Слатинова «Равнение на «вертикаль»: особенности современной трансформации региональных политических режимов в Центральном Черноземье».
Главная проблема вертикальной системы – как принимать решения, исходя из интересов разных участников, и при этом работать эффективно? Для этого, по мнению автора, необходимо стремиться к рациональному распределению полномочий. Выстраивать систему управления при безусловном профессионализме кадров.
Доктор экономических наук, профессор Н.В. Варламов в докладе «Экономические проблемы региона в научных исследованиях» призвал к созданию научного сопровождения экономического развития региона, в частности, к проведению научной ревизии доходных и расходных статей областного бюджета.
Доктор юридических наук, профессор Р.Х. Макуев в докладе «Суверенитет государства как конституционный предел апогея развития региональных противоречий» и директор Юридического института ОГУ им. Тургенева доктор юридических наук, профессор П.А. Астафичев в докладе «Правовые методы противодействия коррупции в государственной деятельности субъектов РФ» высказали различные точки зрения по вопросу разделения полномочий в условиях федеративного устройства государства. Доктор социальных наук, доцент Н.В. Проказина выступила с докладом «Штрихи к социокультурному портрету региональной молодежи», в котором были раскрыты региональные проблемы, волнующие молодых, их ожидания на ближайшие годы.
Чествование
21 июня юбилейные торжества перенеслись в «круглый зал» администрации Орловской области. Здесь директор Орловского филиала РАНХиГС П.А. Меркулов подвел итоги научной и образовательной деятельности академии, поделился перспективными планами и тепло поздравил с юбилеем преподавателей и студентов. Прозвучали приветственные телеграммы от Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и от Правительства РФ.
Затем были вручены награды большой группе преподавателей, аспирантов и студентов Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы. В частности, профессор Орловского филиала РАНХиГС Ю.С. Васютин получил Благодарность Президента РФ; и. о. заместителя директора, начальник учебно-методического отдела Н.Е. Поповичева – Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ; профессор, заместитель директора Орловского филиала РАНХиГС В.А. Ливцов – медаль им. К.Д. Ушинского Министерства образования и науки РФ; заведующая кафедрой теории государства и права Е.Н. Селютина – Почетную грамоту Министерства образования и науки РФ; начальник отдела кадров О.А. Коргина, доцент кафедры политологии и государственной политики Е.Н. Малик, магистрант первого курса О.О. Комаревцева – Почетные грамоты губернатора Орловской области. «За большой вклад в развитие международного сотрудничества в области науки и образования, научно-исследовательской деятельности» проректор по общим вопросам Академии управления при Президенте Республики Беларусь М.Н. Борд и проректор президентской академии А.А. Осипов – Почетные грамоты Орловского областного Совета народных депутатов.
Лучшие студенты филиала – А.А. Гашин («Юриспруденция», IV курс), К.С. Платонова («Социальная работа», III курс), К.Ю. Змеева (магистрант I курса, «Менеджмент») были награждены премией им. А.А. Мерцалова, которая была учреждена в год 20-летия Орловского филиала РАНХиГС.
Г.И. Мерцаловой, вдове первого ректора орловской академии, вручили Грамоту Совета Федерации РФ, которой в свое время был награжден А.А. Мерцалов, но не успел ее получить.
22 июня мероприятия продолжились в актовом зале Орловского филиала РАНХиГС.
Преподавателей и студентов поздравили с юбилеем выпускники академии, ныне успешно реализовавшие себя на государственной службе и в общественной деятельности, в науке и бизнесе, в большом спорте, ставшие знаковыми фигурами современной Орловщины.
Затем продолжились награждения. За многолетнюю научно-исследовательскую деятельность, большой вклад в развитие образования и подготовку высококвалифицированных специалистов Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ получил ведущий научный сотрудник научно-исследовательского отдела Орловского филиала РАНХиГС А.Л. Елисеев.
Почетными грамотами Министерства образования и науки РФ награждены: доцент кафедры административного и уголовного права Т.В. Ноздрина, доцент кафедры экономики и экономической безопасности О.В. Леонова, заместитель декана юридического факультета Н.С. Шелкоплясова, специалист I категории кафедры иностранных языков Л.В. Сатарова.
Почетными грамотами ректора РАНХиГС В.А. Мау награждены: заместитель директора Орловского филиала РАНХиГС А.В. Мельников, доцент кафедры теории государства и права Е.С. Матвеева, доцент кафедры менеджмента и государственного управления Е.Н. Караева и другие.
За высокое профессиональное мастерство и большой вклад в дело обучения и воспитания молодежи сотрудникам Орловского филиала РАНХиГС вручены Благодарности губернатора Орловской области, Почетные грамоты и Благодарности областного и городского Советов народных депутатов, Департамента образования Орловской области. За успехи в учебе и активное участие в общественной жизни награждены более 30 студентов.
Александр СЕМЁНОВ