В ходе 53–го заседания Орловского областного совета депутатов, которое состоялось 10 ноября, были единогласно приняты поправки в Закон Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490–ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения».
Согласно поправкам, наказание предусматривается за сброс, складирование и (или) временное хранение мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования населённых пунктов Орловской области вне мест, специально отведённых для этого органами местного самоуправления поселений и городских округов Орловской области, а также за непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования населённых пунктов региона.
В соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.98 № 89–ФЗ «Об отходах производства и потребления», санкционированные свалки – это объекты размещения отходов, внесенные в государственный реестр объектов размещения отходов, в котором обозначены места, где можно сбрасывать мусор. Если же утильсырьё находится в неположенном месте, оно будет считаться выброшенным незаконно. Когда не разрешённый объект размещения отходов будет равняться 50 кв. метрам, а объём – 30 куб. метрам, он будет считаться несанкционированной свалкой.
Административным правом конкретизируются места, в которых запрещено оставлять мусор. Запрещено выбрасывать отходы: на дорогу (автомобильную, железнодорожную и на морские пути) в лесу и заповедниках в контейнеры, если мусор больших размеров.
Депутаты регионального заксобрания предлагают: за правонарушение может последовать предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 10000 до 30000 рублей. Повторное совершение административного правонарушения влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 15000 до 30000 рублей; на юридических лиц – от 70000 до 100000 рублей. На придомовой территории от 1000 до 2000 рублей. В подъезде жилого дома от 500 руб. до 1000 руб., если это пакет с бытовыми отходами. За крупногабаритный хлам, который представляет опасность в случае пожара, взыскание составит от 2000 до 3000 рублей. Помойка под окнами квартиры, если выкидывать отходы из форточки или с балкона, будет стоить до 5000 рублей.
Документ прошёл первое чтение и теперь данный законопроект ожидает рассмотрение на очередном заседании парламента во втором чтении.
По мнению эксперта кафедры «Политология и государственная политика» Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте Российской Федерации Геннадия Мартынова, законопроект, подготовленный депутатами региональной думы, предлагается дополнить еще положением, что взыскание можно наложить в течение календарного года после совершенного правонарушения.