В современных условиях одной из базовых характеристик развития территорий выступает состояние рынка труда, которое характеризуется показателями занятости и безработицы населения.
Рассматривая состояние рынка труда региона важно обратить внимание на сущность основных категорий, выделяемых в данной области. Рабочая сила или экономически активное население — это часть населения, обеспечивающее предложение рабочей силы для производства товаров и оказания услуг. В структуре экономически активного населения выделяют занятых и безработных. К занятым в экономике относятся лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно. В число занятых включаются также лица, которые выполняли работу без оплаты на семейном предприятии, а также лица, временно отсутствующие на работе по различным причинам, закрепленным в действующем законодательстве. К безработным относятся лица трудоспособного возраста, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости и готовые приступить к работе.
В соответствии с оперативными статистическими данными по Орловской области за 1 квартал 2021, в регионе в составе рабочей силы насчитывается 337,2 тыс. человек, из них 317,3 тыс. человек занятые и 19,9 тыс. человек безработные. В структуре занятого населения региона численность представителей сильного пола составляет 166,2 тыс. человек, женщин — 151,1 тыс. человек. Уровень занятости среди всего населения Орловской области оценивается в 51,2%, среди женщин данный показатель равен 43,5%, по мужчинам он составляет 60,9%. Наибольшее количество занятых в регионе сосредоточено в сфере оптовой торговли и обрабатывающего производства.
Уровень безработицы в Орловской области по данным за 1 квартал 2021 года составляет 5,9%, оценивая данный показатель по гендерному признаку следует отметить, что уровень безработицы среди мужчин равен 6,0%, среди женщин — 5,8%. Как показывают данные по анализу рынка труда на конец 2020 года уровень безработицы в регионе составлял 6,1%, а годом ранее был ниже на 0,8 п.п. Проблема безработицы в Орловской области, как и во многих других регионах обострилась в результате распространения пандемии COVID — 19. Как показывают исследования РИА Рейтинг среднее время поиска работы в 3 квартале 2020 года по России составило 6,1 месяца, в Орловской области — 5,9 месяца. Минимальное время на поиск работы уходит в таких регионах как Санкт-Петербург (2,5 месяца), Ленинградская область (3,8 месяца), Москва (3,9 месяца), что во многом объясняется уровнем экономического развития территорий.
Как демонстрируют статистические данные, в Орловской области имеется потребность в работниках организаций, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения, по состоянию на апрель 2021 года она сформировалась в количестве 8,1 тыс. человек, а в апреле 2020 года данный показатель был равен 5,2 тыс. человек.
По мнению эксперта кафедры «Экономика и экономическая безопасность» Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Анны Павловой, от стабильности функционирования рынка труда зависит уровень социально-экономического развития территории, конкурентоспособность региона, социальная стабильность в обществе, в связи с чем важной задачей выступает развитие мер, направленных на снижение уровня безработицы и сокращение социальной напряженности.