В первой декаде июля в городской администрации прошло рабочее совещание под председательством заместителя главы администрации Орла – начальника управления городского хозяйства и транспорта Романа Игнатушина. В повестке дня – ликвидация свалок на территории, прилегающей к бывшему карьеру по добыче щебня (правый берег реки Рыбницы), и профилактика дальнейшего захламления территории.
О том, как развивается ситуация, «Орловской городской» рассказал участник совещания, заместитель главы администрации Орла – руководитель территориального управления по Заводскому району Юрий Студенников:
– Речь идет об исторически сложившейся огромной несанкционированной свалке. После того как закрыли щебеночный карьер, все, кому не лень, стали ссыпать туда различный мусор – от бытового до технологического. Причем последнего было значительно больше. Отходы привозили и сбрасывали в карьер в промышленных объемах.
С чего начинали
Как сообщил Юрий Студенников, с начала года в территориальном управлении неоднократно проводились совещания с участием председателей садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Тут, вблизи от щебеночного карьера, располагаются четыре садоводческих товарищества – «Колосок», «Мичуринец», «Звезда» и «Отдых». В принципе, их вина в появлении несанкционированной свалки минимальна. Более того, они активно выступают за наведение порядка, потому что дорога, по которой к щебеночному карьеру везут мусор, проходит через их территории. Садоводы подтвердили заинтересованность во взаимодействии с городскими властями в вопросах, во-первых, ликвидации этой несанкционированной свалки, во-вторых, ограничения туда доступа, в частности, для грузового транспорта.
А начали с того, что председатели СНТ и представители администрации провели огромную работу по побуждению садоводов к заключению договоров на вывоз их собственного мусора – коммунальных бытовых отходов (КБО).
Очевидно, доводы сторонников заключения договоров были убедительными – акция оказалась успешной: в настоящий момент все четыре СНТ заключили договоры, оборудовали контейнерные площадки для сбора КБО. Теперь отходы из садоводческих товариществ вывозятся организованно и регулярно.
Одновременно была проведена работа по уборке и вывозу мусора из карьера. Чтобы представить ее масштабы, отметим лишь: из очень глубокого карьера, раскинувшегося на площади в несколько гектаров, только с 17 мая по 21 июля вывезли 1539 кубометров мусора, большей частью промышленного. А это ни много ни мало более ста грузовиков. Организацией этой работы в качестве муниципального заказчика занимается, в основном, МКУ УКХ. А непосредственную зачистку карьера и вывоз мусора выполняет выигравшее муниципальный контракт ООО «ЭкоТек». Территориальное управление по Заводскому району организует дежурства – в карьер периодически выезжают сотрудники отдела административно-технического контроля.
Кто виноват…
По мнению Юрия Студенникова, в появлении огромной свалки виноваты промышленные и строительные организации. Это нетрудно определить по составу отходов: основную их массу составляет не бытовой мусор, а отходы производства и строительства – от битого стекла и бетона до производственного брака. И объясняется «привязанность» местных бизнесменов к заброшенному карьеру тоже просто.
Стоимость мусора, привезенного в грузовой машине на официальный полигон, равна двум-трем тысячам рублей. Экономия, получаемая в результате бесплатного выброса отходов, очевидна. Кстати, иногда это превращается в дополнительный доход водителей, заранее получивших деньги для оплаты полигону ТБО.
…И как с этим бороться
К сожалению, сотрудники АТК не могут самостоятельно идентифицировать мусор, определить, кому он принадлежит. Ближайшие соседи-садоводы проявляют бдительность, звонят в территориальное управление, когда к карьеру проезжают грузовые машины. АТК оперативно выезжает на место, но поездка до карьера занимает от двадцати минут до получаса, а водители грузовиков предпочитают там не задерживаться.
Поэтому застать нарушителей на месте пока не удалось. Даже если садоводы запоминают госномер автомобиля, это не помогает. При поступлении официального сигнала, в котором указана марка и даже госномер автомобиля, делается запрос в ГИБДД. Но для составления административного протокола законодательство требует предоставить материалы фото- или видеофиксации, а вот с этим у бдительных бабушек-садоводов проблема.
Кроме мероприятий по вывозу этого мусора, будут проводиться мероприятия по рекультивации карьера и подъездов к нему. Очищенный карьер будут постепенно засыпать грунтом. Это муниципальная земля, и после ликвидации несанкционированной свалки она определена как место для складирования грунта от застройщиков. Грунт снимают и ЗАО «Велор», и городские застройщики. Его так или иначе нужно куда-то вывозить.
Городские власти пытаются сделать так, чтобы пользу от этого получили все: и предприниматели, и муниципалитет, и садоводы. Конечная цель: без каких-нибудь вливаний из бюджета постепенно сделать нормальную рекультивацию. Понятно, что это дело не месяца и не трех. Там предстоят очень объемные работы.
Бывает, туда снова выбрасывают мусор, но это уже не масштабно, не в промышленных объемах. Теперь нарушения носят локальный характер: дает себя знать и работа АТК, и бдительность собственников из садоводческих товариществ.
Кроме того, в настоящий момент МКУ УКХ проводит подготовительные мероприятия, конечной целью которых станет установка шлагбаумов на подъезде к карьеру, размещение аншлагов, запрещающих сброс отходов, рытье траншей, предотвращающих проезд большегрузного транспорта.
Александр СЕМЁНОВ