9 марта 2022 г. Президент России подписал федеральный закон № 52-ФЗ, предоставляющий Правительству РФ и органам государственной власти субъектов РФ применять расширенные налоговые льготы для бизнеса. Этот закон комментирует эксперт кафедры конституционного, административного и уголовного права Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Алексей Ястребов.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» был оперативно разработан и внесен в Государственную Думу Правительством РФ в целях поддержки бизнеса в условиях сложной экономической ситуации, сложившейся в результате введения санкций против России. Он наделяет Правительство Российской Федерации и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ в 2022 г. следующими полномочиями.
Правительство РФ получило право издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 г.:
— приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля;
— продление сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов;
— продление сроков предоставления в налоговые органы налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов;
— продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, установление дополнительных оснований предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате этих платежей;
— основания и условия неприменения ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) отчетности в налоговые органы.
Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ предоставляется право предусматривать в 2022 г. продление сроков уплаты единого сельскохозяйственного налога, единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также сроков уплаты региональных и местных налогов и торгового сбора.
Следует отметить, что указанными полномочиями органы власти уже были наделены в 2020 г. в целях поддержки отраслей, наиболее пострадавших от новой коронавирусной инфекции. Они положительно зарекомендовали себя, и поэтому на экстренном совещании между Президентом и представителями крупнейших отечественных компаний 24 февраля был определён курс на использование аналогичных мер поддержки бизнеса, что и в пандемию.
По мнению Алексея Ястребова, принятие и реализация законопроекта позволит снизить налоговую нагрузку и подержать хозяйствующих субъектов в сложившихся социально-экономических условиях, вызванных введением санкций в отношении целого ряда отраслей экономики России.