Несмотря на то, что объем бюджета Орла на 2017 год почти на 40% меньше бюджета текущего года, в нем сохранены все социальные обязательства города.
6 декабря состоялись публичные слушания по проекту бюджета Орла на 2017 год и плановый период 20182019 годов.
Параметры бюджета2017 таковы: доходы планируются в объеме 3 млрд 693,5 млн рублей (на 39% меньше текущего года), расходы — 3 млрд 941,4 млн рублей (сокращение на 41% к уровню текущего года), дефицит бюджета — 248 млн рублей. Эти характеристики пока не окончательные. Бюджет будет меняться по мере его исполнения в 2017 году, в частности, за счет безвозмездных поступлений из федерального и областного бюджетов, чей окончательный объем пока не определен.
Что касается собственных доходов бюджета (налоговых и неналоговых), их планируется увеличить в 2017 году всего на 3,4% — до 2 млрд 335 млн рублей. Пополнять городскую казну рассчитывают за счет роста поступлений НДФЛ, ЕНВД, земельного налога и, главным образом, — налога на имущество физлиц, который с будущего года будут начислять по кадастровой стоимости.
Как отметил на слушаниях мэр Орла Василий Новиков, состояние экономики не позволяет планировать оптимистичный бюджет. Многие расходы придется сокращать. Но несмотря на сложную экономическую ситуацию, бюджет2017 сохранит социальную направленность. Расходы на социальную сферу в будущем году составят 3 млрд 044 млн рублей или 77% от общего объема расходов. Большая часть средств будет направлена в сферу образования.
В ходе слушаний были озвучены также риски бюджета2017. По мнению КСП Орла, в проекте бюджета заложены неоправданно высокие темпы роста фонда оплаты труда, и, как следствие, есть риск не достигнуть планируемого показателя по НДФЛ. Кроме того, город покрывает дефицит казны за счет банковских кредитов. Их общий объем ежегодно растет. Такая кредитная зависимость уже к 2019 году может быть опасной для бюджета.
В итоге участники публичных слушаний одобрили проект бюджета на 2017 год и плановый период 20182019 годов.
Людмила Федосова
