Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило проект постановления о порядке назначения налоговой выплаты семьям, имеющим двух и более детей,  который размещен для общественного обсуждения. Эту информацию комментирует эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доцент кафедры конституционного, административного и уголовного права Алексей Ястребов.

С 2026 г. вступит в силу Федеральный закон от 13 июля 2024 г. № 179-ФЗ «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей». Согласно данному закону такую выплату смогут получить работающие родители двух и более детей при следующих условиях:

— размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в субъекте РФ по месту жительства или фактического проживания заявителя;

— родители являются гражданами РФ, постоянно проживающими на территории страны, и налоговыми резидентами Российской Федерации, с их доходов уплачен налог на доходы физических лиц в году, предшествующем году обращения за назначением выплаты;

— у потенциального получателя отсутствует задолженность по алиментам.

Размер ежегодной выплаты определяется в виде разницы между суммой уплаченного налога на доходы физических лиц за год, предшествующий году обращения за указанной выплатой, и суммой НДФЛ, рассчитанного с того же дохода по ставке 6%. Фактически законом вводится механизм возврата части  уплаченного налога на доходы физических лиц (в размере 7%) семьям с двумя и более детьми на следующий год после уплаты налога. Таким образом, размер налоговой ставки для таких семей составит 6 процентов.

Право на получение выплаты предоставляется каждому из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет в случае, если они обучаются в высших и средних специальных учебных заведениях по очной форме. При этом учитывается наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества.

Заявление о назначении выплаты можно будет подать с 1 июня до 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог на доходы физических лиц. Приём первых заявлений начнётся с  1  мая 2026 г. и продлится до 1 октября того же года. Соответственно, при расчете выплаты будут учитываться налоги, которые были уплачены родителями в 2025 г.

Новая выплата не является налоговым вычетом, также она не продлевается автоматически. Поэтому право на нее потребуется подтверждать каждый год.

Закон предусматривает, что порядок и условия осуществления выплаты определяются Правительством России. Как уже было сказано выше, проект соответствующего постановления разработан Минтрудом РФ. «При назначении семейной налоговой выплаты будут применяться механизмы социального казначейства. В большинстве случаев для получения достаточно будет одного электронного заявления без предоставления дополнительных документов. Все необходимые сведения Социальный фонд получит по каналам межведомственного взаимодействия из информационных систем», — сообщил министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Согласно предварительным данным, воспользоваться указанной выплатой смогут свыше 4 млн семей, в которых воспитываются около 11 млн детей. Выплата будет защищена от списания за долги.

По мнению Алексея Ястребова, введение ежегодной семейной выплаты является важной мерой социальной поддержки семей с невысокими доходами, представляющей собой существенное снижение налоговой нагрузки на эти семьи. Реализация указанного закона станет закономерным этапом  государственной политики по оказанию помощи семьям с детьми и даст положительный социальный и демографический эффект.