Министерство науки и высшего образования России поддерживает инициативу Минздрава РФ о введении обязательной отработки после окончания вуза. В зависимости от итогов пилотного проекта Минобрнауки РФ проанализирует, стоит ли распространять эту практику на другие направления подготовки, кроме медицинского, или нет, сообщил замминистра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев. Данную информацию комментирует эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доцент кафедры конституционного, административного и уголовного права Алексей Ястребов.
Ранее Министерство здравоохранения РФ подготовило проект поправок в Законы об образовании и об основах охраны здоровья граждан, согласно которым выпускники медицинских вузов и колледжей, получившие высшее и среднее медицинское и фармацевтическое образование за счет бюджетных средств, после выпуска должны будут отработать не менее 3-х лет в медицинских организациях, оказывающих помощь в рамках ОМС, под руководством наставников. К таким организациям относятся не только государственные, но и частные клиники — в случае, если они включены в систему государственного медицинского страхования. Только после этого молодые специалисты смогут пройти повторную аккредитацию и продолжить карьеру в профессии.
Выпускник сам сможет выбрать регион и место работы при наличии там соответствующих вакансий. Приступить к работе он должен будет в течение года после завершения учебы. В противном случае выпускнику придется компенсировать в трехкратном размере расходы бюджета на его обучение. Учитывая, что подготовка студента-медика обходится госбюджету в среднем в 203,1 тыс. руб. в год, штраф может составить более 3,5 млн руб.
Необходимость введения данной меры объясняется серьезным кадровым голодом в государственной системе здравоохранения. В настоящее время примерно 35% выпускников медицинских вузов и 40% выпускников колледжей, отучившихся на бюджете, впоследствии не работают в государственных и муниципальных медицинских организациях. Это не позволяет планировать кадровое наполнение системы — сейчас, по данным Минздрава, в отрасли не хватает 29 тыс. врачей и 63 тыс. средних медицинских работников. Такая ситуация оказывает негативное влияние на качество и доступность медицинской помощи населению, особенно в сельских и удаленных районах.
Следует отметить, что подобный подход уже действует в Беларуси и Казахстане. Например, в Беларуси молодые врачи после окончания вуза распределяются на работу сроком от двух до трёх лет, а затем могут поступить в ординатуру на льготных условиях — с обязательством отработать еще пять лет в государственной системе.
В настоящее время указанная инициатива касается только сферы медицины и других проектов на данный момент нет. Однако, «если будет создан работающий механизм и обеспечена привлекательность рабочего места, то, конечно, его надо будет тиражировать, но об этом пока рано говорить», — пояснил замминистра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев.
По мнению Алексея Ястребова, реализация данного законопроекта поможет решить проблему с нехваткой кадров в отрасли, позволит молодым специалистам быстрее получить необходимый практический опыт под руководством высококвалифицированных специалистов. Однако, чтобы проблема не вернулась через несколько лет, необходимо провести большую работу, чтобы сделать государственную медицину более привлекательной – повысить зарплаты, обеспечить клиники нормальным оборудованием, улучшить условия труда.
