Кто сегодня на общественных началах выходит охранять покой земляков

Старшее поколение наверняка еще помнит, как улицы городов совместно с сотрудниками милиции патрулировали группы людей с красными повязками «Дружинник» на рукавах.

Потом настало время, когда по чьей­то недальновидности помощь добровольцев в охране порядка оказалась невостребованной. Но в Орле общественные формирования по содействию правоохранительным органам сохранялись и тогда, а с выходом в апреле 2014 года долгожданного Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» они получили вторую жизнь.

Кто же сейчас на общественных началах выходит охранять покой земляков, и какова главная задача этих добровольцев? Рассказывает начальник городского штаба народных дружин, член Общественного совета при УМВД России по Орловской области Александр Игошин.

Мы в каждом районе

Народные дружины в Орле созданы и действуют в каждом районе города. В их составе 63 отряда, которые созданы на восьми предприятиях, в двадцати шести школах и детских садах, в пяти медучреждениях, три – в учебных заведениях, восемь – по месту жительства и т. д. На сегодня общая численность общественных стражей порядка – 264 человека.

Активное участие в охране общественного порядка принимают работники администрации Орла и его территориальных управлений, ПК «Орловский комбинат хлебопродуктов», ЗАО «Орловский кристалл», МУП «Трамвайно­троллейбусное предприятие», МПП ВКХ «Орелводоканал», УФНС России по Орловской области, БУЗ Орловской области «Орловский наркологический диспансер», ОАО «Гостиничный комплекс «Орел­отель», члены отрядов по месту жительства граждан и многие другие.

Особо хочется отметить роль коллективов общеобразовательных и детских дошкольных учреждений. 145 человек, или более половины контингента народных дружинников, – из этих коллективов. Начальник городского управления образования Александр Шатохин принимает в организации работы НД личное участие, создает для их деятельности надлежащие условия.

Согласно графикам в 2016 году народными дружинниками Орла проведено 179 рейдов, в том числе по 821 маршруту патрулирования, в них принимали участие 3856 человек (177 работников администрации города и территориальных управлений, 868 представителей трудовых коллективов). Сотрудники полиции совместно с членами общественных формирований правоохранительной направленности (ОФПН) около двух тысяч раз обеспечивали надлежащий общественный порядок.

Деятельность общественных помощников полиции не ограничивается патрулированием улиц, охраной общественного порядка в местах массового пребывания граждан. На их счету рейды по неблагополучным семьям, участие в следственных действиях. Сотрудниками правоохранительных органов города с участием общественности составлено 260 протоколов об административных правонарушениях по различным статьям КоАП РФ: закон тишины, антитабачный закон, охрана детских площадок от распития на них алкоголя и парковки машин. А члены народной дружины Заводского района приняли участие в раскрытии четырех преступлений.

Лучшие отряды

Как известно, дружинник – дело добровольное. Однако городские власти ежегодно находят возможность премировать активистов народных дружин. 13 февраля в администрации Орла подвели итоги очередного, уже девятого по счету, ежегодного городского смотра­конкурса на лучший отряд НД за 2016 год. Традиционно он проводился по двум направлениям: среди трудовых коллективов и по месту жительства.

Первое место среди отрядов народных дружин предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений занял отряд учреждений образования народной дружины Северного района (командир отряда Антонина Сидякина). Второе место – отряд УФНС России по Орловской области народной дружины Железнодорожного района (Алексей Цицин). Третье место поделили отряды муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла» народной дружины Советского района (Ирина Дворникова) и МБУ дополнительного образования «Детско­юношеская спортивная школа
№ 3» (Александр Хлебтовский).

По месту жительства граждан первенство – у отряда народной дружины дома № 5 по пл. Мира из Железнодорожного района (Ирина Михлина). Вторым стал отряд дома № 2 по ул. Блынского из Северного района (Светлана Королева). Третье место занял отряд дружины товарищества собственников жилья «Наугорский плюс» из Советского района (Ольга Орехова).

Лучшим отрядам и самым активным дружинникам в ближайшее время в торжественной обстановке будут вручены денежные премии, дипломы и ценные подарки от администрации города Орла и управления МВД России по г. Орлу.

Наши дружинники участвуют и в областном конкурсе на звание «Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности». По итогам минувшего года на такую номинацию выдвинута народная дружина Заводского района (командир Андрей Княжевский).

Лед тронулся?

Недавно вопросы участия народных дружин в охране общественного порядка на территории Орла обсуждались на заседании городской комиссии по профилактике правонарушений, где были подняты и нерешенные вопросы деятельности ОФПН. Отмечалась необходимость решить проблемы повышения статуса народных дружин, морального и материального стимулирования их членов, а также обеспечения правовых и социальных гарантий. Это очень наболевшая тема. И отрадно было слышать на комиссии, что меры по выделению денежных средств из муниципального бюджета на страхование НД принимаются, и этот вопрос будет рассматриваться уже на ближайшей сессии горсовета. Изучается практика по материальному стимулированию членов народных дружин других регионов.

Начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Орла Вадим Карлов обратил на заседании комиссии внимание на изменение полномочий администрации города в профилактике правонарушений. Они стали шире, в связи с чем принята соответствующая новая программа деятельности органа местного самоуправления в этой сфере на 2017 – 2018 годы, где в числе приоритетных направлений названо и участие общественности в охране общественного порядка. Принятие нормативных актов, регламентирующих данные вопросы, позволит в дальнейшем не только увеличить число желающих внести свой вклад в поддержание порядка в городе, но и изменит состав членов народных дружин – привлечет сюда больше молодежи. Резерв для этого огромный – студенты высших учебных заведений.

А тесная совместная работа полиции и общественных формирований сделает наш родной город комфортным и безопасным.

Борис МУТАФ