16 февраля прошла командно-штабная тренировка с органами управления и силами орловского городского звена областной территориальной подсистемы РСЧС. Тема – действия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Проверка готовности к паводку необходима тем более, что нужно готовиться к достаточно высокому подъему воды в реках. Интенсивные снегопады в течение зимы сделали снежный покров на 12 см выше нормы в Орле и на 1020 см в среднем по региону. Причем главное – даже не объем снега, а количество воды в нем, которое превышает климатическую норму в два, а в некоторых районах области — в три раза. Более точный прогноз на весенний паводок будет готов к 10 марта.
В начале командноштабной тренировки глава администрации Орла Андрей Усиков сообщил, что уже уточнены списки жилых домов, попадающих в зону затопления, и расчет сил и средств городского звена, привлекаемых на ликвидацию возможных последствий ЧС, вызванных весенним паводком на территории города.
Разработан график пропуска паводковых вод из Орловского водохранилища. Подготовлены пункты временного размещения населения, эвакуируемого из зон возможного затопления, предусмотрено изменение маршрутов движения пассажирского транспорта в случае затопления транспортных магистралей, спланирована организация подвоза продуктов питания, воды и других материальных средств пострадавшему населению. Проводится подворовый обход жителей, попадающих в зону возможного затопления, с проведением инструктажа по мерам безопасности и порядку действий, под роспись, с обязательной фото и видеофиксацией, а также сходы с жителями на каждой улице, попадающей в зону затопления. Срок представления информации о выполненной работе — 14 марта.
Оценка обстановки
По прогнозу Орловского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в первой декаде марта ожидается изменение погодных условий, связанных с увеличением температуры воздуха выше климатической нормы до +10 – +15 градусов С, выпадением осадков в виде ливневого дождя, резкое повышение уровня воды в реке Оке с затоплением жилых домов, организаций и социально значимых объектов.
При подъеме воды в Оке до опасного уровня (8,66 метра) в зону затопления попадают 33 улицы, 269 домов с населением 1619 человек в Заводском, Советском и Железнодорожном районах.
Если же подъем воды достигнет критического уровня в 10,2 метра, в зону затопления попадают уже 57 улиц, 787 домов с населением 22 404 человека, 26 организаций, среди которых 12 социально значимых объектов. Кроме того, в зоне окажутся шесть водозаборов, 25 скважин, пять канализационных станций, 33 газорегуляторных пункта, девять центральных тепловых пунктов и шесть котельных. Отмечено, что участки железных дорог и железнодорожные мосты на территории Орла в зону затопления не попадают.
Силы и средства
Всего на борьбу с возможным наводнением и на проведение спасательных и восстановительных работ планируется привлечь 530 человек личного состава, 132 единицы специальной и инженерной техники и семь плавсредств. Готовность сил первого эшелона составит 30 минут.
Для оказания квалифицированной и специализированной медпомощи могут быть выделены 1190 койкомест в лечебных учреждениях. Для ликвидации последствий ЧС и первоочередного жизнеобеспечения населения создан запас финансовых средств в 5 млн рублей и материальных – в 3 млн 715 тыс. рублей.
Власти Орла готовы развернуть 28 пунктов временного размещения населения на 6730 человек.
Среди пунктов первой очередности: городской центр культуры, школа № 6, ДК железнодорожников, школа № 3, Дворец спорта Орловского спортивного техникума, гостиницы «Орел», «Салют» и «Русь». В них можно разместить около 3 тыс. человек. При эвакуации из зоны затопления особое внимание уделят людям преклонного возраста, нетранспортабельным больным, беременным женщинам и малолетним детям.
Профилактика
В рамках противопаводковых мероприятий проводят очистку и приведение в порядок приемных колодцев, ливневых коллекторов, водопропускных труб, проверяют устройство затворов ливневых коллекторов.
Проверяют также фасадные газопроводы и арматуру, защищают их от возможных повреждений в местах проходов льда.
Готовят объекты, попадающие в зоны возможного затопления, к оперативному отключению от энергоснабжения.
Игры для взрослых
Впервые было решено уйти от парадного смотра техники на площади и провести практическую тренировку в зоне реального затопления – в районе улиц Скульптурной и Пойменной. Заместитель начальника ГУ МЧС России по Орловской области Роман Горбунов и заместитель главы администрации города Орла Роман Игнатушин провели смотр, в котором участвовали более 80 человек личного состава с различным спецоборудованием и 20 единиц техники.
Состоялась практическая отработка навыков в случае резкого подъема воды: отключение газа и электричества, спасение и эвакуация людей, обеспечение общественного порядка, обход домов с инструктажем и раздачей памяток, развертывание плавсредств и средств оповещения по громкой связи, временного пункта питания и многого другого.
Свое умение продемонстрировали подразделения спасателей МЧС, полиции, военных частей, аварийновосстановительные бригады предприятий и организаций, занятых в сфере жизнеобеспечения города. По отзывам организаторов тренировки, все показали хорошую подготовленность к действиям во время наводнения. Условность вводных – не повод для иронии, на случай реального бедствия все действия должны быть доведены до автоматизма и в этом – гарантия безопасности населения.
Александр СЕМЕНОВ