На очередном рабочем совещании в администрации Орла 21 февраля с информацией об итогах работы контрольно-ревизионного отдела за прошлый год выступил начальник отдела Сергей Колесников.
Он отметил, что сотрудниками КРО проведено 45 проверок муниципальных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации и акционерных обществ. Из этого числа 22 проверки – плановые, остальные проведены по поручению главы администрации города на основании обращений граждан и юридических лиц.
В ходе проверок деятельности муниципальных предприятий и учреждений выявлены финансовые нарушения на сумму около 2,4 млн рублей. Наибольший вес среди них занимают нарушения порядка начисления и выплаты зарплаты; порядка ведения бухучета основных средств и товарноматериальных ценностей; расчетов с подотчетными лицами за служебные командировки; нарушения налогового законодательства.
Наиболее существенные нарушения выявлены: в МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 3
им. С.С. Прокофьева», МБУ ДО Центр «Десантник», МУП города Орла «Зеленстрой», ОАО «База строительных товаров», АО «Зеленый город».
Ряд муниципальных учреждений не осуществлял закупки в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; несвоевременно размещались отчеты об исполнении муниципальных контрактов, об объеме тех же закупок у субъектов малого предпринимательства. Допускались нарушения при подготовке конкурсной документации, в частности, не указывалась информация о месте выполнения работ (МКУ УКХ г. Орла); при ненадлежащем исполнении муниципальных контрактов заказчиком (МКУ УКХ) не предъявлялись штрафные санкции.
В 2016 году установлены случаи искусственного «дробления» единой закупки, обусловленное не техническими и организационными особенностями, а исключительно намерениями заключения контрактов без проведения конкурсных процедур, что нарушает требования Федерального закона № 135ФЗ «О защите конкуренции».
По результатам проверок руководителям муниципальных предприятий и учреждений направлено три представления с предложениями устранить нарушения и привлечь лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности. По пяти проверкам материалы направлены в правоохранительные и следственные органы.
Как отметил Сергей Колесников, деятельность КРО в истекшем году была направлена не только на выявление нарушений, но и на профилактику и предупреждение нарушений действующего законодательства при расходовании средств городского бюджета, управлении и распоряжении муниципальной собственностью.
Борис МУТАФ