28 июня в администрации Орла прошло заседание городского Общественного совета по делам инвалидов

Проблемы трудоустройства

Замдиректора Центра занятости населения Советского района г. Орла Максим Соколов напомнил, что Россия ратифицировала конвенцию о правах инвалидов, подразумевающую их комплексную интеграцию в общество и право инвалидов на труд, повышающий уровень жизни.
Инвалидов в трудоспособном возрасте на Орловщине на 1 июня – 19 019 человек. Трудовой деятельностью заняты 4 875 человек или 25,6 % от общей численности. На деле занятость инвалидов в районах колеблется от 9 % до 31 %, самый высокий уровень – в Орле.
Многие инвалиды хотят работать на дому. Однако работодатели не заявляют вакансии с надомной занятостью. Не менее важным является трудоустройство инвалидов на специальные рабочие места. К примеру, создание на предприятиях небольших специализированных цехов. Но предприниматели не торопятся и с этим. Отчасти из­за пробелов в законодательстве, где говорится о помощи способным выполнять элементарный труд. Но что такое «элементарный» – не сформулировано. Присутствующие на заседании инвалиды указали также на низкую зарплату. А суммы штрафов за неисполнение обязательств по квотированию смешные – от 3 до 5 тыс. рублей.
Служба занятости предлагает профориентацию и психологическую поддержку, обучение на специализированных учебных местах. Условиями для профессионального образования граждан с нарушениями здоровья располагают Орловский техникум технологии и предпринимательства имени В.А. Русанова (повар, портной, кондитер), Орловский техникум агротехнологий и транспорта (штукатур, маляр, облицовщик­плиточник, садовник), его филиалы № 1 и 2 (повар), Сосковский филиал Орловского реставрационно­строительного техникума (повар), Мезенский педагогический колледж (коррекционная педагогика в начальном образовании, преподавание в начальных классах).
В 2016 году в регионе 17 инвалидов прошли обучение по семи специальностям, пользующимся спросом на региональном рынке труда: оператор электронно­вычислительных и вычислительных машин, оператор котельной, продавец, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей, охранник 4 и 6 разрядов, портной. Из них более 90% были трудоустроены или нашли доходное занятие. В 2017 году 16 инвалидов направлены на профессиональное обучение.
С начала 2017 года в центры занятости населения в Орле в поисках подходящей работы обратились 96 человек, на регистрационном учете состоят 112, трудоустроен 21 инвалид, что составляет 21, 9% от числа обратившихся.
К концу года планируется увеличить на две тысячи количество квот для инвалидов; период трудоустройства вырастет с трех до шести месяцев.

Средства реабилитации

Менеджер областного департамента Татьяна Кольцова сообщила, что в 2017 году из федерального бюджета на эти цели выделено 217,5 млн рублей. С начала года в очереди на обеспечение средствами реабилитации и протезно­ортопедическими изделиями состоят 6327 человек, 4565 инвалидам средства уже выданы, а 1472 инвалидам выплачена компенсация за самостоятельно приобретенные на общую сумму 81,9 млн рублей.
В первом полугодии департамент заключил 83 государственных контракта на поставку технических средств реабилитации на 77, 1 млн руб., закуплено более 1, 8 млн штук изделий. Снабжение техсредствами проводится только на заявительной основе.
Присутствовавшие на заседании инвалиды назвали случаи, когда средства выделяли лишь через год после заявления. По их словам, в медучреждениях нет учета – кому, что и в какой срок необходимо выделять. Претензии высказаны к качеству ортопедической обуви. Раньше ее по индивидуальным заказам делал местный протезный комбинат. Обувь же, закупаемая по тендерам, зачастую не годна для конкретных потребителей-­инвалидов.

Санаторные путевки

О них рассказала менеджер Ольга Постовая. На предоставление гражданам бесплатных путевок и проезда к месту лечения и обратно в 2017 году выделено 20,2 млн рублей. Заключено 12 государственных контрактов на приобретение 734 путевок, из них 244 путевки – для детей­и-нвалидов и их сопровождающих. Длительность санаторно­-курортного лечения в рамках набора социальных услуг составляет 18 дней, для детей-­инвалидов – 21 день. Стоимость путевки для взрослых – 21 072 руб., для детей­-инвалидов – 24 584 руб., для инвалидов с заболеваниями, связанными с травмами спинного и головного мозга, – 43 946 руб.
Выделение путевки осуществляется с учетом очередности. Право на первоочередное обеспечение имеют инвалиды войны и участники Великой Отечественной вой­ны. Сейчас в области ожидают получения путевки 3237 человек. В санаторий можно съездить раз в три-­четыре года. В этой связи инвалиды утверждают, что долго ожидающим очереди навязывают так называемые «горящие» путевки в непрофильные, то есть бесполезные для них санатории. Врачебные комиссии не учитывают фактора противопоказаний.

О парковках

Заместитель главы администрации Орла – начальник управления социальной поддержки населения Екатерина Данилевская обратила внимание Общественного совета на отсутствие паркинга для инвалидов у многих государственных учреждений.
– Для инвалидов это тем более важно, что зачастую защитить свои права они могут только с помощью этих структур, – подчеркнула она. – Необходимо провести мониторинг с участием ГИБДД и МКУ «УКХ» для определения потребности в парковочных местах. С этим все в порядке возле крупных торговых сетей. Получается, что коммерческие структуры оперативнее реагируют на нужды инвалидов, чем структуры социальные. Так быть не должно.
Александр СЕМЕНОВ