УМИЗ предлагает объединить «Спецавтобазу», «Зеленстрой» и УКХ

Этот вопрос обсуждали 17 октября на совместном заседании комитетов горсовета по жилищно­коммунальному хозяйству и экономической политике.

МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке г. Орла» находится в сложной финансовой ситуации. Долги предприятия составили более 80 млн рублей. Однако в ближайшее время их планируют сократить до 60 — УКХ переведет деньги за выполненные работы.

Содержание городских дорог, проездов, тротуаров, мостов и путепроводов является основным видом деятельности «Спецавтобазы». За 2018 год доход предприятия с этих работ составил 77,3% от общей прибыли. Площадь уборки города составляет 1 млн 489 тыс. квадратных метров.

С начала года со «Спецавтобазой» было заключено 13 муниципальных контрактов. Общая сумма по контрактам — 260 млн рублей, последний из них истекает 31 октября. По состоянию на 1 сентября выполнено работ на 151 млн. Четыре контракта с суммой невыполненных работ 21 млн были расторгнуты.

Приблизительно 25% работ выполняют другие организации по субподряду. Перед ними у «Спецавтобазы» уже накопились долги почти на 6 млн рублей.

Кардинально не изменили ситуацию даже 60 млн рублей, выделенные предприятию из городского бюджета в прошлом году.

Одной из причин бедственного положения МУПа называют условия договора покупки техники в лизинг у ГУП «Дорожная служба». «Спецавтобаза» уже выплатила по этому договору больше 125 млн рублей. Однако недавно несколько дорожных машин, которые в первую очередь необходимы, чтобы убирать снег, у предприятия забрали из­за задержки выплат.

– По этому соглашению цена почти каждого вида техники была завышена приблизительно на 40­60%. По факту «Спецавтобаза» уже переплатила за эту технику, – отметила председатель городской Контрольно­счетной палаты Татьяна Успенская.

Сейчас «Спецавтобаза» готовит технику к зиме, и на это требуется около 3 млн рублей. Необходимо также пополнять и обновлять парк коммунальной техники — особенно не хватает  мусоровозов.

Чтобы исправить финансовую ситуацию в муниципальных организациях, которые занимаются благоустройством и содержанием города, в городском УМИЗ предлагают провести их реорганизацию. За образец взята структура, которая работает в Белгороде.

Проект предполагает объединение МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке», МУП «Зеленстрой» и МКУ «Управление коммунальным хозяйством» в одно муниципальное бюджетное учреждение.

– В этом случае администрация города будет формировать для учреждения муниципальное задание. Это позволит избежать процедуры торгов, и предприятию не придется отвлекать средства для обеспечения задатка на аукционах. Также можно будет сэкономить на НДС. В рамках муниципального задания из городского бюджета будет выделяться субсидия на выполнение запланированных работ. В этом случае также повышается оперативность принятия решений и их выполнения. Например, решается проблема невозможности запланировать надолго объемы работ из­за непредсказуемости погоды. Дополнительным преимуществом МБУ является невозможность банкротства этой организации, в отличие от МУП. Однако городской бюджет несет обязательства по долгам бюджетного учреждения. Изменение организационно­правовой формы, по предварительным оценкам, дает экономию бюджетных денег в 29 млн рублей. В администрации города уже подготовлен проект «дорожной карты» по реорганизации «Спецавтобазы», – рассказал начальник УМИЗ города Максим Лобов.

При этом общая кредиторская задолженность трех предприятий, которые планируется объединить, составляет около 200 млн рублей.

– Источники погашения задолженности не требуются, так как кредиторская задолженность будет гаситься, как и в МУПе, планомерно из доходов учреждения, – подчеркнул Максим Лобов.

Депутаты дали поручение администрации города предоставить финансовые расчеты по реорганизации.

Елена Маслова