23 октября в администрации Орла состоялись публичные слушания по внесению изменений в правила благоустройства города. Поправки касаются уборки общественных территорий.
История вопроса
Теперь убирать прилегающие территории будут обязаны владельцы магазинов, предприятий, различных организаций, частных домов и так далее. Ранее это не было обязанностью, и подобные работы выполнялись по желанию. Обычно с каждым собственником муниципалитет заключал соответствующее соглашение.
Если же собственник категорически отказывался брать на себя дополнительные обязательства, заставить сделать это никто не мог.
В результате одни владельцы магазинов подметали прилегающую территорию и убирали снег у входа, другие оставляли мусор, листву и снег.
Яркий пример такого положения дел орловцы наблюдали зимой на улице Ленина. Возле одних заведений можно было пройти по плитке, возле других — только по льду и снегу.
Перемены назрели
Изменить ситуацию решили на федеральном уровне. В закон №131 «О местном самоуправлении» внесли поправки, в соответствии с которыми муниципалитеты получили право вменять уборку общественных территорий, прилегающих к различным объектам недвижимости, в обязанность собственникам.
Осталось определить, по каким принципам будет реализовано данное право.
23 октября проект соответствующих поправок был представлен жителям Орла, предпринимателям, представителям общественных и других организаций. Документ будет рассматриваться и правиться дальше. Публичные слушания проводились, чтобы учесть мнение граждан при дальнейшем утверждении новых правил благоустройства.
Границы определены
Как сообщил замначальника управления городского хозяйства и транспорта Орла Александр Филатов, предлагается обязать убирать прилегающую территорию в следующих границах:
– киоски, павильоны, торговые точки на остановках — 10 метров;
– многоквартирные жилые дома (за исключением домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) – 5 метров;
– индивидуальные жилые дома — 2 метра, а со стороны въезда (входа) — до автомобильной дороги;
– автостоянки — 5 метров;
– автозаправочные станции — 15 метров;
– промышленные, производственные объекты — 30 метров;
– отдельно стоящие тепловые, трансформаторные подстанции, здания, строения и сооружения инженернотехнического назначения на территориях общего пользования — 3 метра;
– гаражные, гаражностроительные кооперативы, садоводческие, огороднические, дачные объединения — 5 метров;
– иные нежилые здания, строения, сооружения — 20 метров.
Список работ
В список работ по уборке входят: уборка мусора, смета и листвы, снега, покос травы. А также очистка по мере необходимости, но не реже двух раз в год, канав, труб, дренажей для отвода ливневых и грунтовых вод, за исключением систем, находящихся на балансе и обслуживании организаций. Очистка и окраска малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград, скамеек, заборов, ограждений) в соответствии с техническим и эстетическим состоянием, по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Как пояснил Александр Филатов, из списка были исключены пункты, которые касаются ремонта прилегающих территорий.
Вопросы есть
Руководитель народной школы жилищного просвещения областного центра Рафаил Исламгазин сообщил, что если собственников многоквартирных домов (МКД) обязать содержать в чистоте еще 5 метров прилегающей территории, то надо сразу обозначить, насколько вырастет коммунальный платеж. Ведь если убираемая территория станет больше, возрастет нагрузка на дворников, значит, и платить им надо будет больше.
При этом стоит учитывать, что собственники МКД и так уже отвечают за содержание дворов и оплачивают необходимые услуги.
Замечание было учтено. Вероятно, в поправки будет внесено дополнение о том, что здесь речь касается собственников нежилых помещений, расположенных в МКД. Проще говоря, магазинов и организаций, расположенных на первых этажах таких домов.
Предложения будут учтены
Также жители высказали предложение освободить от уборки дополнительных 20 метров учреждения образования и культуры.
Свои опасения высказал депутат горсовета Олег Карпиков:
– Если вменить в обязанность убирать снег и наледь собственникам, не может ли возникнуть практика, при которой подскользнувшийся гражданин будет подавать в суд на владельца предприятия или организации? – спросил Карпиков.
Орловцы поинтересовались, кто будет отвечать за вывоз собранного мусора. Представители администрации Орла ответили, что эта строчка попрежнему останется в ведении муниципалитета. А после 1 января 2019 года, когда появится региональный оператор, — это будет его обязанность.
Большие сомнения возникли по поводу уборки прилегающей территории жителями частных домов.
Депутаты обещали пожелания и вопросы учесть при дальнейшем рассмотрении проекта.
Штрафы предусмотрены
Что касается нарушителей новых правил благоустройства, для них предусмотрены штрафы. Частным лицам – в размере от 1 до 5 тыс. рублей, должностным лицам — от 5 до 15 тыс. рублей, юридическим — от 15 до 30 тыс. рублей. Обязанность следить за выполнением предписаний ляжет на административнотехнические комиссии.
Вероника Иконникова