Как сегодня в Орле работают органы ТОС и каковы перспективы их развития? Об этом 12 ноября на общественных слушаниях рассказала руководитель аппарата администрации областного центра Ирина Проваленкова.

Уникальный опыт

По словам Ирины Проваленковой, в Орле органы общественного управления существуют довольно давно и уже накопили серьезный опыт.

– Есть коллегиальные органы ТОС, которые существуют не один десяток лет. Это комитет общественного самоуправления, общественный совет председателей уличных комитетов в Железнодорожном районе, координационный совет руководителей органов ТОС Советского района. Жители дома № 263 на улице Комсомольской реализовали уникальный опыт по созданию собственной управляющей компании «Домком», – сообщила Проваленкова.

Образовательные проекты

Для дальнейшего развития ТОСов разработана дорожная карта, есть пошаговые рекомендации, как провести собрание, определить границы ТОСа, правильно подать документы на регистрацию и успешно пройти ее. Все образцы типовых документов имеются в администрации Орла и предоставляются активистам.

– Ежегодно некоммерческие организации Орловской области получают президентские гранты на развитие органов ТОС. Это, например, региональная общественная организация «Студенческая община», реализующая проект «ТОСовский призыв», в рамках которого в этом году было проведено 4 семинара. На семинарах представители ТОСов обменивались опытом, задавали вопросы специалистам в области ЖКХ. Общественная организация «Красный мост» реализует проект «Электронный орловец» по повышению компьютерной грамотности, – пояснила Проваленкова.

Финансовая поддержка

Кроме того, девятый год под руководством Рафаила Исламгазина в Орле работает народная школа жилищного просвещения.

В прошлом году в области стартовал проект «Народный бюджет». Он сейчас реализуется только в сельских районах. Городские ТОСы пока в нем не участвуют, но планируют присоединиться в следующем году. Суть проекта в том, что активные граждане могут подавать заявки на благоустройство объектов коммунальной инфраструктуры, парков, спортивных и детских площадок, других значимых объектов на сумму не более 4 млн рублей.

– Кроме программы «Народный бюджет», финансовую поддержку ТОСы могут получить через традиционную программу выполнения наказов избирателей. Самые активные ТОСы получают премии к праздничным датам, – пояснила руководитель аппарата администрации.

Есть подспорье

К сожалению, в Орле пока ни один ТОС не зарегистрирован как юридическое лицо, а это значит, что у них нет возможности участвовать в конкурсах некоммерческих организаций на получение грантов из бюджетов различных уровней. Но активистов ТОС можно понять: создание юридического лица дело затратное, нужно нанимать бухгалтера. А органы самоуправления создаются из альтруистических побуждений и работают бесплатно.

Но выход есть: заключить соглашение о реализации совместного проекта с действующими некоммерческими организациями, которые имеют статус юридического лица.

– Конечно, подспорьем для ТОСов является ежегодный конкурс «Лучший, дом, улица, подъезд, дворовая территория», который проводит администрация Орла. В этом году конкурс проходил в десятый раз, было подано более 70 заявок, работало компетентное жюри, определившее победителей по каждой номинации, – сообщила Ирина Проваленкова.

Орел в лидерах

По ее словам, людям все равно не хватает информации о деятельности ТОСов, о законодательстве в сфере ЖКХ и по другим важным вопросам.

На официальном сайте администрации Орла создан раздел, посвященный ТОСам, с целью помочь активистам.

В этом году в областном центре зарегистрированы еще 5 органов ТОС, всего их 365. Из них 241 домовой комитет, 124 уличных комитета, 1 комитет подъезда.

– Примечательно, что всего в Орловской области создано 464 ТОСа. Фактически на долю Орла приходится более 80% таких организаций. Отрадно отметить, что программа «Комфортная городская среда» в этом году была реализована в областном центре при самом активном участии ТОСовцев. Они же выполняли функцию общественного контроля за ходом работ, – пояснила Проваленкова.

Горячая линия

Часто активисты стараются защитить права граждан, занимаются решением юридических вопросов. Правовое управление администрации областного центра создало горячую линию для поддержки органов местного самоуправления.

– Самые главные вопросы, которые люди пытаются решать в том числе с помощью ТОСов, касаются сферы ЖКХ, благоустройства общественных территорий и охраны общественного порядка.

С прицелом на будущее

Недавно представители администрации Орла посетили заседание российской лиги ТОС в Москве.

– На этом заседании речь шла о том, что в ближайшем будущем будет принят стандарт качества деятельности ТОСов. Это позволит собрать воедино лучшие практики и реализовать их как можно шире. Правительство РФ готовит стратегию пространственного развития страны. Проект уже находится на сайте Минэкономразвития. И реализация этой стратегии будет во многом зависеть от активности граждан, их вовлеченности в решение вопросов местного значения.

Орел сегодня является локомотивом региона в плане создания ТОСов, надеемся, что данный институт продолжит развиваться не только в областном центре, но и во всех районах региона, – заключила Ирина Проваленкова.

Вероника Иконникова