29 марта мэр Орла Василий Новиков и глава администрации областного центра Александр Муромский провели совещание с представителями регионального оператора по обращению с отходами, перевозчиков, управляющих компаний и мусоросортировочного завода.
Острые вопросы
За три месяца действия поправок к закону об обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в администрацию областного центра и Орловский горсовет поступило множество жалоб на вывоз мусора, и обращения продолжают поступать.
Остро стоит проблема уборки мусора возле контейнерных площадок. Попрежнему возникают перенакопления, в том числе крупногабаритного мусора. Пока в процессе проработки и почасовой сбор отходов из частного сектора. Все эти проблемы усугубляются существенным ростом платы за вывоз ТКО.
– Сегодня мы должны все вместе обсудить, как работать дальше, чтобы решить обозначенные проблемы и в полной мере реализовать закон об обращении с ТКО, – сказал Василий Новиков.
Ответили не все
Как сообщил замначальника управления городского хозяйства и транспорта Александр Филатов, сотрудники администрации Орла провели обследования и определили площадки для почасового вывоза мусора в частном секторе. Всего таких площадок более 200.
– Мы передали перевозчикам соответствующий список с тем, чтобы они составили графики вывоза, и граждане знали, когда они могут выносить отходы на площадки. К сожалению, пока ответы получены не от всех перевозчиков. Система почасового сбора обходится дороже, чем традиционная система – с контейнерными площадками. Ситуация вызывает недоверие граждан. Проблема обозначена, площадки определены, но дальнейшего движения нет, – пояснил Александр Филатов.
Он предложил на площадках для почасового сбора установить отдельные контейнеры, чтобы облегчить задачу вывоза ТКО и для жителей, и для перевозчиков. Такой опыт уже начали реализовывать в Заводском районе Орла. В большинстве случаев реакция людей положительная.
Спорная зона ответственности
Что касается уборки мест сбора ТКО, Александр Филатов пояснил, что законодатель точно не определил, каков радиус площадки вокруг контейнера, которая подлежит уборке. Контейнерные площадки установлены либо возле многоквартирных жилых домов, либо на общественных территориях. Пока позиция регионального оператора такова, что перевозчики несут ответственность только за уборку того мусора, который просыпался в процессе погрузки контейнера. Хотя установить факт, что мусор просыпался именно в ходе этих манипуляций, крайне сложно. Все остальное — разлетевшиеся отходы или те, что жители не донесли до контейнера, — зона ответственности управляющих компаний либо муниципалитета.
– Пока имеется один положительный пример, когда управляющая компания убирает территории, прилегающие к контейнерным площадкам — это ЖРЭП «Заказчик», – сообщил Филатов.
В остальных случаях в местах сбора ТКО фактически образуются стихийные свалки.
Каковы расходы
Вместе с тем в едином тарифе (470 рублей за кубический метр ТКО) заложены расходы на уборку мест накопления отходов.
– Эта строчка составляет около 20 рублей, что, на мой взгляд, довольно существенно и должно обеспечить порядок. Муниципалитет же, в отличие от регионального оператора и перевозчиков, не является исполнителем услуги и не имеет никакого тарифа. В теории, возможно привлечение к этой работе муниципальных экологических бригад, но тогда они не смогут выполнить свои текущие обязанности, – пояснил Филатов.
Представитель регионального оператора «Зеленая роща» Ольга Сидорова заявила, что говорить о том, что в тарифе заложена уборка мест сбора отходов, некорректно с точки зрения законодательства, и эта обязанность, по ее мнению, всетаки лежит на собственниках земельных участков.
Представитель перевозчика «Чистый город» также выразил мнение, что в обязанности входит только уборка просыпавшегося мусора во время погрузки.
Кто заменит контейнеры
Следующий вопрос — замена контейнеров. И здесь снова корень проблемы лежит в федеральном законодательстве. Определенной стороны, несущей ответственность за покупку новых контейнеров, нет. Законодатель решил, что это может делать как региональный оператор, так и управляющие компании, собственники жилья и муниципалитет. А при таком разбросе брать на себя расходы никто не спешит. Однако строчка расходов опять же заложена в тариф регионального оператора. Пока «Зеленая роща» планирует покупку 150 контейнеров для частного сектора.
Сложными остаются взаимоотношения перевозчиков, «Зеленой рощи» и мусоросортировочного завода «Экосити».
Директор мусоросортировочного завода Юрий Парахин, сообщил, что пока есть проблемы с организацией движения мусоровозов. В некоторые часы возникает очередь на разгрузку, в другое время машин совсем нет.
Наболело
– Это все наболевшие вопросы, которые волнуют всех: жителей, уличкомов, глав районов, депутатов. Людям неинтересны подробности юридических коллизий и взаимоотношений хозяйствующих субъектов. Им надо, чтобы мусор был убран и вокруг было чисто и опрятно. Очевидно, что необходимо выдвинуть законодательные инициативы, которые позволят заполнить все пробелы законодательства и закрыть возникающие вопросы, – заключил Василий Новиков.
Соответствующее поручение мэр Орла дал главе администрации областного центра Александру Муромскому.
Вероника Иконникова
