15 октября на рабочем совещании в администрации Орла замначальника территориального управления по Железнодорожному району областного центра Олег Дутов рассказал о работе административной комиссии.

Шумят чаще всего

В состав комиссии Железнодорожного района входят семь человек. В этом году они рассмотрели 348 административных нарушений. Чаще всего жители района нарушали покой и тишину (рассмотрено 155 случаев).

На втором месте – нарушение гражданами, должностными и юридическими лицами правил благоустройства общественных территорий (107 случаев).

39 протоколов составлены за незаконную торговлю, 21 протокол – за размещение информационных конструкций на фасадах без соответствующего разрешения, 13 — за нанесение надписей и рисунков, расклеивание рекламы и объявлений в неположенных местах.

Также зафиксировано 8 случаев непринятия мер против проникновения посторонних на чердаки и крыши домов. Два гражданина получили протоколы за парковку на газоне. Двое несовершеннолетних были обнаружены в увеселительных заведениях без взрослых после 22.00: подростки распивали там алкоголь. Один человек привлечен к ответственности за самовольную установку нестандартных скамеек возле гостиницы «Орел» (сейчас их убрали).

Трудности взысканий

Но оштрафованы были 196 граждан, 142 человека получили предупреждения, по 10 материалам решено прекратить делопроизводство.

Общая сумма взысканий составила 416 600 рублей. В добровольном порядке оплачено штрафов на общую сумму 151 500 рублей, судебные приставы взыскали 83 500 рублей.

– Это предварительные данные, обычно к концу года сумма выплат составляет около 80% от суммы наложенных штрафов. Хотя по части взысканий по­прежнему существуют определенные трудности. Дождаться оплаты штрафа особенно сложно от граждан, которые совершили нарушения в Орле, а проживают в другом месте. Например, в Курске, Оренбурге, Дагестане, Краснодарском крае. Есть даже один такой нарушитель из Приморского края. Наказать за неуплату штрафа в подобных случаях невозможно, так как иногородних граждан нельзя доставить в зал судебного заедания. Тем не менее, проводится работа с иногородними прокурорами и судебными органами, – пояснил Олег Дутов.

Если гражданин не оплачивает штраф в добровольном порядке, за дело берутся судебные приставы. Но и у них не всегда получается взыскать нужную сумму. Случается, что у человека нет имущества, которое можно изъять в счет долга.

На вопрос о том, как можно улучшить собираемость штрафов, Олег Дутов предположил, что если включить в список долгов, при наличии которых невозможен выезд за границу, неоплаченные штрафы за административные нарушения, ситуация улучшится. Пока практика такова, что за границу не пускают злостных неплательщиков алиментов и тех, кто нанес вред чужому имуществу и не возместил его.

Бдительные граждане

Замглавы территориального управления отметил, что довольно часто протоколы составляются в результате рассмотрения обращений граждан.

– Люди обращаются письменно, присылают информацию на официальный портал администрации Орла или оставляют заявления в правоохранительных органах. По каждому случаю проводится проверка с выездом на место. Например, в этом году на заседаниях комиссии были рассмотрены протоколы и привлечены к ответственности лица, сливающие жидкие бытовые отходы в ливневую канализацию на улице Смоленской,  выбрасывающие мусор около контейнерной площадки на улице Новосильской, проводившие земляные работы без разрешения администрации на улице Абрамова и Соколова, – сообщил Олег Дутов.

Помощь административной комиссии оказывают полицейские отдела №1 по Железнодорожному району УМВД РФ по Орлу.

– Благодаря тесному взаимодействию проводятся совместные рейды с участковыми уполномоченными полиции с целью контроля за соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания, установления данных о лицах, совершивших правонарушения, – подчеркнул Дутов.

Вопрос о легализации

Проблемой остается незаконная уличная торговля, и она касается не только Железнодорожного района. Схожая ситуация во всем городе. Составить протокол практически невозможно: торгующие граждане называются другими именами или вовсе не реагируют на замечания членов административной комиссии. А после ухода сотрудников возвращаются на прежнее место торговли.

Решение проблемы предложила руководитель благотворительной организации «Орловские соотечественники» Тамара Жаворонкова.

– Я недавно посещала Белоруссию, и там проблема с нелегальной уличной торговлей решена. В обычных местах скопления торгующих установлены стандартные лотки. Можно приходить и бесплатно осуществлять торговлю продуктами с дачного участка. Выглядит все аккуратно и не портит вид улиц. Для некоторых уличная торговля — хорошее подспорье, если легализовать ее. Это может улучшить ситуацию, – пояснила Тамара Жаворонкова.

Глава администрации Орла Александр Муромский поручил своему заместителю по финансовым вопросам Игорю Краличеву рассмотреть инициативу и проработать возможное решение.

Вероника Иконникова