о результатах деятельности администрации Орла в 2015 году
Уважаемые депутаты
городского Совета!
Уважаемые орловцы!
Орёл – это наш любимый город. Города, как и люди, должны соответствовать духу времени, а для этого необходимо неуклонное развитие во всех сферах. Отчитываясь сегодня перед народными избранниками, перед представителями общественности и СМИ, в первую очередь, хочу поблагодарить вас всех за активное взаимодействие с городской исполнительной властью. Без гражданской позиции жителей, без вашей инициативы, энтузиазма и активного участия в общественной жизни успешное развитие города невозможно. Для нас, представителей органа местного самоуправления, понимание, поддержка и участие горожан неоценимо важны. Наше совместное управление жизнью Орла рождает важные и интересные городские проекты в самых разных сферах: в ЖКХ, культуре, спорте и так далее. Вместе мы решаем актуальные для областного центра проблемы. Ведь орловцы – люди очень неравнодушные к своему городу. Проблемы перед властью обозначают сразу через различные каналы обратной связи — СМИ, личные приемы и другие. Это дает нам возможность вовремя, так сказать, поставить «диагноз» и начать лечение, не давая проблеме укорениться. Много интересных и полезных посылов исходит от творческой интеллигенции, учащейся молодежи, представителей территориального общественного самоуправления и других инициативных горожан. Ведь задача у нас одна – максимально комфортно обустроить свой город.
Для городской власти фундаментальными являются все ее полномочия: и системы жизнеобеспечения, и транспорт, и бюджетная политика, и образование, и культура. То есть все то, что способствует обеспечению комфортной жизни для горожан. К тому же орловцев, для которых мы должны работать, становится больше. В демографической ситуации областного центра обозначились положительные тенденции: рождаемость увеличилась на 13 процентов, естественная убыль снизилась на 18 процентов. Есть миграционный прирост, который составил 1 тысячу 388 человек.
Результат реализации муниципальных проектов в большой степени зависит от стабильности экономики. Это материальная основа жизни города. В минувшем году, несмотря на кризисный фон, экономика города сохранила свою относительную стабильность. Так, в 2015 году в сравнении с 2014-м по отдельным показателям сохранилась положительная динамика.
В частности, объем отгруженных товаров собственного производства, а также выполненных работ и услуг предприятиями и организациями всех видов экономической деятельности составил 73,5 миллиарда рублей, а темп роста – 105,8 процента, инвестиции составили 15,5 миллиарда рублей с темпом роста 129 процента. Получено 8,7 миллиарда рублей прибыли с темпом роста 120,4 процента. Все — в действующих ценах.
Поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней от налогоплательщиков города Орла составили 14 миллиардов рублей, то есть 100,3 процента к уровню 2014 года. Доля промышленного комплекса в общем объеме поступлений увеличилась с 29,5 процента в 2014 году до 35,2 – в 2015 году.
Бюджет города Орла за 2015 год исполнен с дефицитом в размере 307,5 млн рублей. Но мы в каждой ситуации искали оптимальный баланс между потребностями муниципалитета и возможностями казны. Это позволило администрации города Орла в полном объеме выполнить свои социальные обязательства и обеспечить необходимое финансирование систем жизнеобеспечения областного центра. Что наиболее важно, не допускалось задолженности по заработной плате. Каждый дополнительный рубль городской казны был инвестирован в благополучие и комфорт наших жителей. То есть в первоочередном порядке средства направлялись на обеспечение обязательств по заработной плате, функционирование бюджетных учреждений, социальную поддержку населения.
По сравнению с 2014 годом доходы бюджета города Орла увеличились на 5 процентов, в денежном выражении – на 272,6 млн рублей, при этом собственные доходы увеличились на 6,1 процента, или на 141,1 млн рублей, объем безвозмездных поступлений вырос на 4,2 процента, или на 131,5 млн рублей.
Экономия бюджетных средств по итогам размещения заказов для муниципальных нужд на конкурсной основе составила 37 млн рублей, что превысило аналогичный показатель 2014 года на 3,5 процента.
Параметры городского бюджета соответствовали всем нормам бюджетного законодательства. Обеспечена сбалансированность бюджета, соблюдены установленные федеральными законами требования к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, уровню и составу муниципального долга.
В сфере управления муниципальным имуществом, благодаря системной работе экономического блока администрации города во взаимодействии с депутатским корпусом, основные показатели были успешнее, чем в 2014 году.
Так, по программе приватизации в 2015 году заключены договоры купли-продажи 43 объектов недвижимого имущества на общую сумму 168,1 млн рублей. В 2014 году это было также 43 объекта, но на значительно меньшую сумму – 80,5 млн рублей.
В целом доходы бюджета от реализации имущества, включая доходы от продажи нежилых помещений субъектам среднего и малого предпринимательства по Федеральному закону №159, составили 271,1 млн рублей, тогда как в 2014 году эта сумма составляла 202,5 млн рублей. Но план поступлений в бюджет по данному виду доходов выполнен на 93,6 процента. Его невыполнение связано с тем, что по 48 объектам приватизации торги не состоялись по причине отсутствия заявок. Сказывается финансово-экономический кризис.
План поступлений в бюджет по доходам от аренды имущества перевыполнен на 6,2 процента. Перевыполнение плановых показателей обеспечено за счет заключения договоров аренды на основании рыночной оценки размера арендной платы, усиления контроля за соблюдением арендаторами условий договоров, активизации претензионной работы.
В 2015 году экономическую деятельность осуществляли 16 муниципальных предприятий и 7 акционерных обществ с муниципальной долей собственности, 3 предприятия (МУП «Банно-прачечное хозяйство», МУП «ДЭУ», МУП совхоз «Коммунальник») находятся в процедуре банкротства, 1 предприятие (МУП УЭНП) ликвидировано, 100% пакет акций ОАО «Орелгортеплоэнерго» передан в собственность Орловской области.
Решается вопрос о выведении из процедуры банкротства МУП «Банно-прачечное хозяйство»: на собрании кредиторов в декабре 2015 года заключено мировое соглашение, поручителем выступило ОАО «Орелтеплосервис». В настоящее время ОАО «Орелтеплосервис» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о намерении удовлетворить в полном объеме требования уполномоченного органа – ФНС России об уплате обязательных платежей.
В целях повышения ответственности руководителей муниципальных предприятий за результаты деятельности для каждого предприятия утверждены ключевые показатели эффективности. Достижение указанных показателей является основным критерием оценки работы руководителя.
В течение прошлого года активно проводилась претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и фактическому пользованию рекламными конструкциями, срок действия разрешений на установку которых закончился. Поступления в бюджет города Орла от использования рекламного пространства за 2015 год составили 20,2 млн рублей, что больше доходов 2014 года на 4,3 млн руб.
Проводилась работа по пресечению незаконной установки рекламных конструкций: демонтированы 33 рекламные конструкции.
Продолжалась работа по разграничению собственности на землю. В течение 2015 года зарегистрировано право муниципальной собственности на 41 земельный участок. В результате, по состоянию на 1 января 2016 года, в муниципальной собственности находится 977 земельных участков общей площадью 1 тыс.
950 гектаров.
В настоящее время действуют
1 тыс. 400 договоров аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, 250 договоров аренды переоформляются на договоры размещения нестационарных торговых объектов (или объектов по оказанию услуг). По истекшим договорам направлены предупреждения о необходимости перезаключения договоров аренды на новый срок либо освобождения арендуемых земель.
В бюджет поступило 14,5 млн рублей арендной платы за муниципальные земельные участки, план выполнен на 102,7 процента, и 121,8 млн рублей – за земельные участки, собственность на которые не разграничена (95,5 процента к плану).
В рамках осуществления муниципального земельного контроля за год проведены 74 проверки. По 35 выявлены нарушения земельного законодательства. Материалы проверок переданы в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области для принятия мер административной ответственности к нарушителям земельного законодательства, привлечено к административной ответственности 20 нарушителей.
В 2015 году в результате судебной защиты интересов муниципального образования «Город Орёл» по вопросам муниципального имущества и землепользования в судебных органах выиграны споры на сумму 15,8 млн рублей (на 70 процентов больше, чем в 2014 году).
Контрольно-ревизионным отделом администрации города Орла проведено 69 проверок деятельности муниципальных предприятий, учреждений и структурных подразделений администрации города (в 2014 году было проведено 54 проверки). По их результатам руководителям муниципальных предприятий и учреждений направлено 6 представлений, 3 предписания с предложениями по устранению нарушений и о привлечении лиц, допустивших вышеуказанные нарушения, к дисциплинарной ответственности. По
11 проверкам материалы направлены в правоохранительные и следственные органы.
Важнейшей составляющей городской экономики является малое и среднее предпринимательство, неуклонно обеспечивающее денежные поступления в городской бюджет. Администрация города Орла со своей стороны принимает все возможные меры по недопущению роста финансовой и имущественной нагрузки на малый бизнес. В частности, мы приняли решение сохранить в этом году для орловских предпринимателей размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом на уровне прошлого года. В кризисный период это существенная поддержка. Субъекты малого и среднего бизнеса участвуют в исполнении муниципальных заказов для бюджетных учреждений. Закупки товаров (услуг) у субъектов малого предпринимательства для муниципальных нужд в 2016 году будут осуществлены в объемах не меньших, чем в 2015 году. Для организации более эффективного взаимодействия предпринимательского сообщества с органами местного самоуправления при администрации города действует Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства. Постоянно проводится мониторинг наличия свободных торговых площадей на рынках и в торговых комплексах города. Информация о свободных площадях размещается на официальном сайте администрации города Орла.
В минувшем году была утверждена очередная целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Орле на 2016–2018 годы.
В областном центре активно работают продуктовые ярмарки «Хлебосольный выходной», где ведется торговля продуктовыми товарами местного производства по более низким ценам. Городские ярмарки пользуются популярностью как среди населения, так и среди предпринимателей и фермеров, осуществляющих торговлю. На ярмарках организуют продажу товаров более
1 тыс. продавцов из 21 района области.
Отрадно отметить, что в 2015 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Орле увеличилось на 626 единиц и составило 14,8 тысячи.
Увеличился за 2015 год на 43 объекта потребительский рынок города. На начало 2016 года в нем насчитывается 2914 объектов торговли, 477 объектов общественного питания, 1171 объект по оказанию бытовых услуг. Интенсивно развивалась сеть торговых комплексов и центров. В минувшем году введены в эксплуатацию «Лента», «Европа», «Добрострой», «МЕТРО», «Линия-3» и торговый центр на Московском шоссе. В текущем году планируется строительство двух новых торговых комплексов: «Линия» в Северном районе и «Европа» на территории завода им. Медведева. В целях обеспечения доступности объектов потребительского рынка для маломобильных групп населения входы в них обустраиваются пандусами, автоматическими дверями, для машин инвалидов выделяются специальные места на автостоянках.
Объем розничного товарооборота крупных и средних организаций торговли составил 31,7 млрд рублей и увеличился по сравнению с 2014 годом на 6,3 процента.
В соответствии со своими полномочиями администрация города реализует комплекс мер по искоренению в городе незаконной торговли. Совместно с РОВД систематически проводятся рейды по пресечению фактов несанкционированной торговли. В установленном порядке ведется работа по выявлению и демонтажу заброшенных объектов мелкорозничной торговли: в течение прошлого года демонтированы 16 киосков. Эта работа продолжается.
Администрацией города Орла проводится еженедельный мониторинг состояния розничных цен на 42 наименования продовольственных товаров повседневного спроса, результаты которого передаются в профильное управление администрации Орловской области. Анализ минимальных розничных цен на продовольственные товары первой необходимости показывает, что их уровень соответствует общероссийским.
В целях поддержания ценовой стабильности с хозяйствующими субъектами системно проводится работа по проведению акций, применению скидок при реализации товаров повседневного спроса. Магазинами ЗАО «Тандер», ЗАО Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», ООО «АТОЛЛ Продукты», «Наташа» (ИП Черникова Н.В.) постоянно проводятся акции по снижению розничных цен на различные социально значимые товары.
Особо хочу отметить, что, несмотря на финансово-экономический кризис, в минувшем году в Орле заработали новые производства. Это:
– линия по производству настенной керамической плитки мощностью 2,7 млн кв. м в год (ООО «Керама Марацци»);
– линия по розливу сокосодержащих напитков мощностью 36 тыс. бутылок в час объемом 0,45 литра (филиал ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» в Орле);
– линия выпечки сушек мощностью 2,5 тонны в сутки (ОАО «Орловский хлебокомбинат»);
– производство строительного оборудования для подготовки, выдачи и нанесения бетонов и растворов (ООО «Орловский завод строительной техники»);
– цех по выпуску продукции спецназначения для оборонного комплекса (ПАО «Орелтекмаш»);
– восстановление производства алкогольной продукции мощностью 1045,4 тыс. дкл в год (ЗАО «Орловский Кристалл»);
– воздухоочистительная установка Aerox Injector для снижения запаха при переработке масличного сырья (ОАО «Орелрастмасло»);
– производственный объект «ОАО «КМ Груп», производство керамического гранита в Орле, на ул. Итальянской, 5.
Безусловно, внешние факторы сформировали ряд экономических ограничений как для организаций, так и для населения. Резко выросла стоимость кредитов, ужесточились требования к залоговому обеспечению, ослабление рубля вызвало рост цен на импортные комплектующие, оборудование, потребительские товары. Это привело к увеличению темпов инфляции и падению реальных доходов населения.
В течение второго и третьего кварталов ситуация стабилизировалась. С принятием ряда федеральных мер ставки по кредитам снизились, что позволило реальному сектору экономики продолжать текущую деятельность, а также финансировать свои инвестиционные программы.
В это непростое для нашей экономики время хочу выразить огромную благодарность руководителям орловских предприятий – профессионалам высшей категории, которые в трудных финансовых условиях не только сохраняют производство, но и продолжают его развивать!
Жилищно-коммунальное хозяйство – это фундамент города.
К наиболее острым городским проблемам относится обветшание жилищного фонда города. Сегодня в Орле 2 тыс. 265 многоквартирных домов. Более 68 процентов из них – дома, которым уже более 40 лет,
28 процентов всего жилищного фонда имеют высокую степень износа. Для улучшения ситуации муниципалитет активно участвует в федеральной программе капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Так, на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда по Федеральному закону № 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» расселено 127 аварийных жилых помещений общей площадью 4 тыс. 970 кв.м. Жилищные условия улучшили 364 человека. Для организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах был утвержден Краткосрочный план капитального ремонта на 2015 год, в который включено 6 многоквартирных жилых домов для проведения комплексного капитального ремонта и 13 многоквартирных жилых домов, по которым осуществляется замена и капитальный ремонт лифтового оборудования. В 2015 году произведена замена и капитальный ремонт
35 лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, в 13 многоквартирных домах. В настоящее время ведутся работы по капитальному ремонту домов, плановый срок завершения работ – июнь 2016 года.
На ремонт муниципального жилищного фонда из городского бюджета направлено 7,9 млн рублей. К сожалению, сумма меньше, чем в 2014 году. Тогда была возможность выделить 9,5 млн рублей. В рамках выполнения Плана мероприятий содержания, благоустройства, текущего и капитального ремонта муниципального жилищного фонда в 2015 году проведен капитальный ремонт 1 дома, находящегося в муниципальной собственности, и
22 муниципальных квартир.
В 2015 году был объявлен 31 открытый конкурс на управление
45 домами, собственники которых
не выбрали способ управления, а также вновь введенными в эксплуатацию, для которых администрацией города Орла были рассчитаны индивидуальные размеры платы за жилое помещение.
Для защиты интересов орловцев администрация города активно осуществляет муниципальный жилищный контроль. За 2015 год муниципальными жилищными инспекторами проведены 551 выездная внеплановая и 15 плановых проверок управляющих организаций, рассмотрено 959 обращений граждан. По итогам проверок было выдано 455 предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства.
К сожалению, не обошлось в прошлом году без чрезвычайных ситуаций. Трагедия произошла 23 апреля 2015 года: на ул. 1-й Пушкарной прогремел мощный взрыв, повлекший за собой тяжелые последствия. Для ликвидации последствий ЧС была организована эвакуация пострадавших граждан с последующим размещением их в пункте временного размещения – гостинице «Русь» и обеспечением трехразовым питанием. В районе, пострадавшем от взрыва, были оперативно восстановлены системы уличного освещения, электро-, водо- и газоснабжения в домах, выполнены ремонтно-восстановительные работы.
В начале ноября 2015 года было завершено переселение граждан из пункта временного размещения в места постоянного проживания. Из областного бюджета было выделено 19,2 млн рублей на приобретение квартир пострадавшим гражданам; на ремонтно-восстановительные работы жилых домов, пострадавших в результате взрыва, – более 8 млн рублей из средств городского бюджета.
В 2015 году продолжалась реализация муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Орле на 2014–2016 годы», бюджетными организациями и муниципальными предприятиями выполнено энергосберегающих мероприятий на сумму 5,7 млн рублей.
Сегодняшние реалии требуют активнейшего развития муниципально-частного партнерства, в основе которого заложено пропорциональное соотношение интересов инвестора и власти, в нашем случае – муниципалитета.
В настоящее время наши инвестиционные планы связаны, главным образом, с реализацией мероприятий по подготовке празднования 450-летия основания Орла. Все ветви власти в нашем регионе единодушны в желании создать здесь привлекательный инвестиционный климат, устранить любые административные препоны. К успешному примеру государственно-частного партнерства можно уверенно отнести модернизацию системы наружного освещения с использованием механизма энергосервисного контракта, которую администрация города Орла реализует в рамках подготовки к юбилею города.
Затраты на проведение мероприятий по энергосбережению, в частности, на приобретение новых энергосберегающих светильников, их монтаж, а также демонтаж старых и сопутствующие виды работ несет инвестор в рамках государственно-частного партнерства без использования бюджетных средств, а возврат инвестиций осуществляется за счет фактически достигнутой экономии по оплате энергоресурсов в строгом соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Это позволит, не отвлекая бюджетные ресурсы, осуществлять комплексную модернизацию системы наружного освещения, проводя реконструкцию сразу на десятках объектов.
Дополнительно в рамках проекта будет предусмотрено внедрение автоматической системы управления наружным освещением, которая исключит возможность осуществления несанкционированных подключений, обеспечит соблюдение графика горения осветительных приборов из единого диспетчерского центра и передавать на пульт сведения о работоспособности каждой из более чем 12 тысяч светоточек, что позволит сократить затраты на осуществление ремонтных работ.
Муниципальным образованием «Город Орёл» был проведен двухэтапный конкурс «На право заключения муниципального контракта на совершение действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии комплексом электроустановок наружного освещения, расположенных на территории города Орла».
Победителем конкурса стало ПАО «Ростелеком», которое и выступает инвестором. Экономия электроэнергии, предложенная инвестором, должна составить не менее 73 процентов. Или 6 млн 351 тыс. кВт-ч за 1 год при улучшении качества освещения улично-дорожной сети и пешеходных пространств.
Все работы должны быть произведены до 5 ноября 2016 года.
Если ЖКХ — это фундамент городской инфраструктуры, то благоустройство — его краеугольный камень. Расходы городского бюджета на благоустройство города составили 189,8 млн рублей, эта сумма на уровне 2014 года. Средства были направлены на озеленение города, обеспечение уличного освещения, содержание мест захоронения, уборку скверов, содержание пляжей, ликвидацию свалок и другие виды работ.
Осуществлялся комплекс мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в городе праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню России, Дню города, новогодним и рождественским праздникам.
Выполнены работы по благоустройству нового сквера Артиллеристов у Александровского моста, а также по устройству и посеву газонов в сквере Гуртьева.
Кроме того, за счет внебюджетных источников были выполнены работы по благоустройству нового сквера Орловских гармонистов на
ул. Черкасской.
Также для благоустройства городского ландшафта проводились работы по оформлению газонов и клумб, содержанию топиарных фигур.
Установлено 148 новых светильников и заменено 558 ламп наружного освещения, восстановлено освещение в парке «Разградский»; дооборудован участок линии электропередач по переулку Ягодному, построен 2-й этап линии наружного освещения на участке от Наугорского шоссе до ул. Приборостроительной протяженностью 393,5 метра.
В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в городе Орле на 2015 год» выполнен комплекс мероприятий по благоустройству воинского захоронения на Крестительском кладбище, а также по ремонту стелы жертвам фашизма и благоустройству центрального входа у памятника на ул. Красноармейской на сумму 1,1 млн рублей.
Для обеспечения экологической безопасности в городе в 2016 году велась работа по ведомственной целевой программе «Экология города Орла». Проводились мероприятия по охране водных объектов, уходу за лесными насаждениями и экологическому оздоровлению территории города Орла, содержанию городских лесопарков, а также противопожарные мероприятия с изготовлением и установкой экологических аншлагов. Были организованы весенний экологический двухмесячник и осенний месячник, в ходе которых очищены от мусора 19 гектаров городских лесов, 30 километров берегов городских рек, ликвидированы 273 стихийные свалки. Кроме того, подрядными организациями на основании муниципальных контрактов ликвидированы 86 свалок общим объемом более 10,2 тыс. куб.м.
По ведомственной целевой программе «Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования «Город Орёл» в 2013–2015 годах» 32 контейнерные площадки благоустроены в соответствии с санитарными нормативами, то есть с наличием трехстороннего ограждения и твердого основания.
В целях улучшения санитарного содержания, уборки городских территорий комитетом административно-технического контроля администрации города Орла выдано организациям, должностным и физическим лицам 6240 предписаний на устранение выявленных нарушений, что на 16 процентов больше, чем за 2014 год.
Выполнены работы по демонтажу 26 самовольно установленных металлических гаражей и контейнеров.
Важным направлением в работе по охране окружающей среды является привлечение к сотрудничеству молодежных движений.
Дороги – это главные артерии нашего города. Их ремонт и содержание – одна из важнейших задач муниципалитета. Этот вопрос в администрации города на особом контроле. Более того, в этом году контроль за качеством выполнения дорожных работ будет очень жестким. Нынешняя весна показала, что на добросовестность подрядчиков рассчитывать нельзя.
В прошлом году по ведомственной целевой программе «Ремонт, капитальный ремонт, строительство и реконструкция улично-дорожной сети города Орла на 2015 год» были отремонтированы 34 дороги и путепровод через железнодорожные пути в створе ул. 1-й Курской. Общая площадь выполненных работ 175,61 тыс. кв. м на сумму 165,99 млн рублей. Работы проведены за счет бюджетов всех уровней.
В 2015 году были проведены работы по ремонту конуса моста через реку Оку «60 лет Октября» в створе ул. Герцена, а также сделан текущий ремонт металлических ступеней на лестничных сходах, перильных ограждений и люков на тротуарах мостов Дружбы, «Раздольный» и
«60 лет Октября».
Выполнен комплекс работ объемом 256,8 млн рублей по содержанию улично-дорожной сети города Орла. Сюда входит уличная уборка и ремонт дорог.
По программе «Ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2015 год» выполнены работы по ремонту 43 объектов общей площадью 54,49 тыс. кв.м на общую сумму более 42 млн рублей.
Продолжены работы по приведению в нормативное состояние колодцев ливневой канализации, расположенных на проезжей части дорог. За 2015 год было отремонтировано 150 колодцев, промыто 7,9 тыс. погонных метров магистральных трубопроводов. Всего выполнено работ по содержанию и ремонту ливневой канализации на сумму 15 млн рублей, что в полтора раза больше, чем в 2014 году. Кроме того, выполнены работы по очистке конусов ливневой канализации в руслах рек Оки и Орлика на общую сумму 5,22 млн рублей.
В соответствии с ведомственной целевой программой «Содействие обеспечению безопасности дорожного движения в городе Орле на 2014 – 2015 годы» в минувшем году был установлен 21 новый светофорный объект вблизи образовательных учреждений города. А также реконструировано
4 светофорных объекта и установлено 127 новых дорожных знаков.
Администрация города Орла продолжает системную работу по улучшению транспортного обслуживания населения.
С 1 июня 2015 года организована перевозка льготных категорий граждан по электронным проездным билетам. В связи с этим в сентябре 2015 года был изменен порядок выделения субсидий, предусматривающий возмещение денежных средств за фактически перевезенных льготников.
В течение 2015 года были сохранены льготы, действовавшие в 2014 году. Речь идет о пониженном тарифе на проездные билеты длительного пользования по социально значимым городским маршрутам.
По сравнению с предыдущими годами в категорию социально значимых маршрутов были переведены два коммерческих маршрута (№26 и №31 «909 квартал – Госуниверситет-УНПК»). Все транспортные средства, осуществляющие перевозку льготных категорий граждан, контролируются с помощью системы ГЛОНАСС.
В 2015 году так же, как и в предыдущие годы, администрацией города Орла была организована работа по 10 дачным маршрутам на период с
25 апреля по 25 октября.
В минувшем году для оптимизации маршрутной сети города Орла Институтом транспорта Госуниверситета-УНПК по заказу администрации города Орла было проведено изучение пассажиропотока на городском общественном транспорте. Это выявило наиболее востребованные пассажирами пункты назначения. Соответственно, были внесены корректировки в уже существующие схемы и графики маршрутов уже с учетом введения в эксплуатацию новых дорог на ул.Раздольной, ул.Мостовой, застройки новых микрорайонов («АЛРОСА», «Новая Ботаника») с целью разгрузки основных дорог (ул.Московская, ул.Комсомольская) в утренние и вечерние часы пик.
В результате сформирован и утвержден новый Реестр маршрутов регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети города Орла, максимально исключено дублирование маршрутов друг другом. Предусмотрено, что в любую точку города можно доехать не более чем с одной пересадкой.
Для удобства пассажиров на всех маршрутах нового реестра будет предусмотрен проезд по месячным проездным билетам всех видов.
Уже проведены электронные аукционы по маршрутам нового реестра. В настоящее время заключены муниципальные контракты на выполнение работ по осуществлению перевозок по регулируемым тарифам. На основании вступившего в силу Федерального закона № 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» значительно ужесточены требования к перевозчикам.
В администрации города ведется мониторинг общественного мнения по вопросам, касающимся транспортного обслуживания населения, а также осуществляется постоянный контроль совместно с представителями ГИБДД и управления государственного автодорожного надзора по Орловской области за работой перевозчиков на городских маршрутах.
Продолжил работу интернет-сервис «Транспорт-онлайн», дающий возможность любому жителю в режиме реального времени отслеживать движение автобусов на маршруте, получать прогноз прибытия автобусов на конкретный остановочный пункт, а также информацию о степени загруженности дорог в городе.
Уверен, что жители города почувствуют в этом году качественные изменения. Подчеркну, что все без исключения маршруты будут социально значимыми, то есть во всех транспортных средствах пассажирам будет предоставляться право льготного проезда при наличии месячных проездных билетов. И, конечно, контроль со стороны ответственных служб за исполнением перевозчиками условий договоров с администрацией города будет способствовать качеству транспортных услуг населению.
С целью обновления подвижного состава и основных фондов муниципальных предприятий транспорта, в рамках реализации областной программы поддержки инвалидов «Доступная среда» в конце 2015 года были приобретены два низкопольных автобуса и переданы в муниципальное учреждение «ПАТП-1». Общая сумма финансирования составила 10,3 млн рублей за счет бюджетов всех уровней, из них 4 млн рублей – за счет средств бюджета города Орла.
В соответствии с утвержденным порядком предоставления из бюджета города Орла субсидий на содержание, ремонт, реновацию переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества, предназначенного для транспортного обслуживания населения, МУП «ТТП» выделено 5 млн рублей, которые были израсходованы предприятием на содержание и ремонт трамвайных путей.
Субсидии перевозчикам на возмещение недополученных доходов увеличились по сравнению с 2014 годом на 11,5 процента и составили 90,5 млн рублей, тогда как в 2014 году сумма была в 81,2 млн рублей.
Для городской власти одной из первоочередных задач является поддержка и развитие социальной сферы Орла.
Неоспоримо, что образование и культура – это те сферы, которые во многом определяют жизненный путь человека, а потому требуют особого внимания и со стороны властей.
Что касается образования, городская власть, прежде всего, призвана обеспечивать школам качественную материальную базу. Чтобы педагоги работали, а дети учились в достойных условиях. А как и чему учить, наши учителя прекрасно знают сами.
Качество предоставляемых образовательных услуг в Орле подтверждается достигнутыми результатами: в прошедшем учебном году успешно сдали ЕГЭ по русскому языку 99,85 процента выпускников, по математике базового уровня — 98,68 процента, профильного – 99,74 процента. Это практически стопроцентный успех. И показатели лучше результатов предыдущего года. Повысился средний балл по русскому языку, литературе, географии, обществознанию, истории, физике, биологии, английскому и немецкому языкам. Выросло с 160 в 2013–2014 учебном году до 217 количество выпускников, награжденных медалями «За особые успехи в учении».
Высокий уровень подготовки продемонстрировали школьники, участвовавшие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады.
Муниципальная стипендия в размере 2 тыс. рублей в 2015 году выплачивалась 45 городским школьникам – победителям олимпиад, творческих и интеллектуальных конкурсов, спортивных соревнований, 9 учащихся получали стипендию губернатора Орловской области. Лауреатами премии по поддержке талантливой молодежи и обладателями Гранта Президента Российской Федерации стали 9 школьников. Ежегодную муниципальную премию в размере 30 тыс. рублей получили в 2015 году 10 лучших педагогических работников.
Мы с радостью отмечаем, что в 2015 году количество учащихся и воспитанников образовательных учреждений увеличилось по сравнению с 2014 годом на 1 тыс. 473 человека. Налицо положительная демографическая динамика, а значит, востребованы новые сады и школы.
В 2015 году по Программе подготовки и проведения празднования 450-летия основания города Орла вступил в строй и принял детей детский сад №93 (в микрорайоне №6) на 165 детей, что позволило к концу года обеспечить необходимое количество мест в детских садах для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Переданы в муниципальную казну для использования в муниципальной системе образования на праве оперативного управления школы №27 (после реконструкции) и №51.
В 2015 году образовательные учреждения провели большую работу по подготовке к новому учебному году. Проведены ремонтные работы
в 36 школах, 60 детских садах и
7 учреждениях дополнительного образования.
В 2015 году школы № 4, 12, 22, 45 в рамках государственной программы «Доступная среда» провели мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей, установили специальное оборудование для обучения детей-инвалидов на общую сумму 4,9 млн рублей.
Все школьники города обеспечены бесплатным горячим питанием.
Культура.
2015 год Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина был объявлен Годом литературы. Особо значимым этот год был для нашего города. Орёл, являясь третьей – литературной – столицей России, богат культурой и многовековыми традициями. В прошедшем году муниципальные учреждения культуры и образования предложили жителям и гостям города насыщенную культурную программу по продвижению книги и чтения, литературы и библиотеки, по созданию положительного и привлекательного образа читающего человека.
В настоящее время на территории муниципального образования «Город Орёл» осуществляют свою деятельность 15 муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей.
В школах искусств города обучается более 5 тысяч детей, пользователями библиотек является каждый четвертый житель города, в кружках и студиях занимается 2,7 тысячи человек, в течение года учреждениями культуры проводится более трех тысяч мероприятий.
Большая работа проводилась муниципальными учреждениями культуры по организации массового отдыха жителей города. Это организация массовых народных гуляний, посвященных государственным и христианским праздникам, концерты, фестивали, конкурсы, выставки.
В муниципальных учреждениях успешно реализовались творческие проекты, доступные различным категориям жителей города. Среди них – социально-культурные акции «Свет Рождественской звезды», «Искорки надежды», «Орёл – территория культуры и здоровья», «Я люблю Россию» и другие интересные и востребованные жителями проекты.
В рамках Года литературы Централизованной библиотечной системой города Орла было инициировано проведение Фестиваля краеведческой книги «Литературная осень».
Разработанный и представленный жителям города проект Орловского городского центра культуры «Гремят истории колокола» стал дипломантом Всероссийской премии за достижения в области массовых форм театрального искусства «Грани театра масс» в номинации «Лучший патриотический праздник».
Остается на высоком уровне система художественного образования детей в наших школах искусств. В Общероссийском конкурсе «Молодые дарования России» в номинации «50 лучших школ искусств» победителем стала Орловская детская хоровая школа, в номинации «Молодые дарования» победителем стала учащаяся Орловской детской хореографической школы.
В прошедшем году муниципальные учреждения культуры активно поддержали депутаты областного и городского Советов народных депутатов, ими было направлено на решение проблемных вопросов в сфере культуры более 2 млн рублей.
Традиционно администрация города проводит большую работу по формированию здорового образа жизни горожан. В рамках ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2014–2016 годы» в минувшем году проведено 178 физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий. Это чемпионаты и первенства города по различным видам спорта, различные массовые соревнования. Особенное внимание уделяется организации и проведению комплексных физкультурных мероприятий среди учащейся молодежи, таким как Спартакиада общеобразовательных учреждений, Спартакиада учреждений среднего профессионального образования, Универсиада высших учебных заведений. В мероприятиях приняли участие более 25,6 тысячи жителей города Орла.
Городской спортивно-оздоровительный центр предоставляет в пользование населению 71 спортивное сооружение, в центре проводятся занятия по 6 видам спорта.
Для того чтобы жители могли
заниматься спортом в шаговой доступности, проведены ремонтные работы на 17 хоккейных кортах и
48 спортивных площадках города.
Для спортивной площадки, расположенной по пер. Бетонному, 12, приобретено необходимое оборудование на сумму 445 тыс. рублей за счет внебюджетных источников. Работы по установке оборудования и покрытия спортивной площадки будут произведены в 2016 году.
Отрадно отметить, что по итогам 2015 года воспитанники ДЮСШ города Орла заняли 129 первых и 203 призовых места в международных и всероссийских соревнованиях; 8 воспитанников стали мастерами спорта, 76 – кандидатами в мастера спорта. Это результаты, говорящие за себя!
На организацию различных форм отдыха и оздоровления детей города Орла в 2015 году из городского бюджета было израсходовано 33,4 млнрублей, на 8,8 процента больше, чем в 2014 году. В загородных оздоровительных лагерях отдохнули 1 тыс. 560 детей (на 122 человека больше, чем в 2014 году), в пришкольных лагерях, организованных на базе 37 общеобразовательных учреждений, отдохнули 6 тыс. 636 воспитанников.
Продолжили работу молодежные экологические отряды по благоустройству и санитарной очистке города Орла, в которых приняли участие 1 тыс. 111 подростков (в 2014 году – 1240 подростков). На организацию работы экологических отрядов из бюджета города Орла в 2015 году так же, как и в 2014 году, было затрачено
5 млн рублей.
В 2015 году был проведен конкурс проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в направлении нравственно-патриотического воспитания молодежи, формирования здорового образа жизни, профилактики экстремизма в молодежной среде, развития дополнительного образования, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии. Победители конкурса — 8 организаций — получили субсидии из городского бюджета на реализацию своих проектов на общую сумму 600 тыс.рублей.
Организация социальной помощи малообеспеченным слоям населения является одной из наиболее важных задач, стоящих перед администрацией города. Материальная помощь оказывается пенсионерам, инвалидам и многодетным семьям. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в частном жилищном фонде города Орла, выплачиваются ежемесячные компенсации за оплату жилого помещения, содержание лифтового хозяйства и уборку лифта. Дополнительные меры социальной поддержки в виде денежных социальных выплат получили около 18 тысяч горожан.
Для остронуждающихся горожан организуются горячее питание, услуги бани, химчистки, обеспечение постельным бельем.
Решение проблем сиротства, укрепление института семьи и защита детей – эта задача оставалась приоритетной и в 2015 году. Эта работа проводится на межведомственной основе в тесном взаимодействии, прежде всего, с субъектами системы профилактики.
Количество приемных семей, состоящих на учете в отделе опеки и попечительства, увеличивается. В минувшем году их было 98, в них воспитываются 119 детей, а в 2014 году – 93 семьи и 112 детей.
В течение 2015 года выявлено 98 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 49 детей устроены в семьи и 49 детей направлены в государственные учреждения. В целях раннего выявления семейного и детского неблагополучия, оказания семьям необходимой адресной помощи, в прошедшем году комиссионно обследовано 3 тыс. 244 семьи, воспитывающие детей, в том числе семьи социального риска.
Особое внимание уделяется развитию социального партнерства с общественными организациями города Орла. Тесное сотрудничество сложилось с общественными объединениями инвалидов, городским советом ветеранов, профсоюзом работников народного образования, с региональной общественной организацией «Союз женщин Орловской области», благотворительным фондом «Милосвет».
Активно работали Общественный совет по делам инвалидов и Общественный совет опекунов (попечителей, приемных родителей, усыновителей). Полная информация об их работе размещается на сайте администрации города Орла.
В рамках исполнения переданных государственных полномочий в 2015 году администрацией города Орла для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретены 28 квартир.
В 2015 году администрацией города Орла была продолжена работа по оказанию содействия в социально-бытовом устройстве лицам, вынуждено покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на территории города Орла в пунктах временного проживания.
В сферу основных задач в 2016 году в социальной сфере включена проблема доступности городской среды, прежде всего для лиц с ограниченными возможностями.
Тема социальной защиты для меня, как и для многих людей, очень болезненная. Мы не гордимся тем, что делаем в этом направлении, потому что этого очень мало. Но есть надежда на то, что уровень социальной защиты населения в нашей стране будет расти, есть вера в то, что будет расти сознание людей. Я лишь хочу добавить, что в нашем городе достаточно много людей, которые, не афишируя этого, помогают ближним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Это может в разной мере делать и каждый из нас.
Подводя итоги работы городской исполнительной власти по тому или иному направлению, мы не можем обойти негативные явления.
К сожалению, кризис существенно сказался на строительной сфере города. Объем подрядных работ в строительстве в 2015 году уменьшился по сравнению с 2014 годом на 10,3 процента.
Но жилья введено 258,9 тыс. кв. метров, что на уровне 2014 года.
Замедление темпов строительства связано, в первую очередь, с ростом процентных ставок по банковским кредитам для застройщиков и с падением объемов ипотечного кредитования для населения. Ожидается, что действующая в настоящее время госпрограмма поддержки ипотеки, а также реализация федеральной программы «Жилье для российской семьи» окажут положительное влияние на строительную отрасль. Так что, и в строительной сфере есть свет в конце тоннеля.
Между тем в течение 2015 года администрацией города Орла было подготовлено и выдано 139 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов, что составляет 152,7 процента к уровню 2014 года.
За минувший год сформирован перечень адресов, возможных для обустройства стояночных карманов общей вместимостью более 2 тыс. машино-мест. Проведено 51 заседание комиссии по землепользованию и застройке города Орла с рассмотрением 1 тыс. 874 вопросов.
С целью улучшения архитектурного облика города подготовлены предложения с инициативой по устройству и реконструкции фонтанов в городе Орле. В список первоочередных объектов, подлежащих реконструкции, предлагается включить фонтаны, расположенные на территории городского парка культуры и отдыха, Детского парка и бульвара Победы.
Сейчас у нас в приоритете снос аварийного жилья, в том числе с привлечением инвесторов по успешно работающему в городе договору о развитии застроенных территорий. Это одно из важнейших направлений в решении проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и привлечения инвестиционных ресурсов в сферу жилищного строительства. Администрация города Орла заключила договоры о развитии следующих застроенных территорий, расположенных в границах:
– ул. Полярная, Приборостроительная, срок действия договора – 5 лет;
– ул. Спивака, Ватная, Корчагина, Карачевское шоссе, срок действия договора – 8 лет;
– ул. 2-я Посадская, Карачевская, срок действия договора – 6 лет.
В результате реализации этого городского проекта, за счет инвестиций застройщиков будет снесен ветхий и аварийный фонд, жильцы из этих домов будут переселены в благоустроенное жилье, а на освободившихся территориях построят современные жилые дома.
Планируется внедрение разработанных и утвержденных проектов планировок еще 10 территорий.
Все это позволит качественно изменить городскую среду. Но одной из главных задач городской власти считаю переселение жителей из ветхого и аварийного жилья. На дворе ХХI век, у всех орловских семей должна быть возможность пользоваться благами цивилизации, жить в комфортном, обустроенном жилье. Мы используем все возможности для этого.
Сейчас наш регион живет подготовкой к большому юбилею областного центра. Указ «О праздновании 450-летия основания города Орла» был подписан Президентом Российской Федерации в октябре 2009 года.
В соответствии с этим Указом правительство Орловской области совместно с федеральными органами государственной власти сформировало План основных мероприятий по подготовке и проведению юбилея, который был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации в марте 2011 года.
В план были включены 35 объектов капитального строительства и другие юбилейные мероприятия. На их реализацию выделено 10,5 млрд рублей. Из них 5,4 млрд рублей — это средства федерального бюджета,
5,1 млрд рублей — деньги из консолидированного бюджета Орловской области и города Орла.
Основной объем финансирования приходится на строительство новых объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры и на реконструкцию существующих объектов.
К настоящему времени на подготовку к празднованию юбилейной даты уже направлено свыше
7 млрд руб., большую долю которых составляют средства федерального бюджета.
В частности, с начала реализации юбилейной программы было реконструировано и построено более 20 объектов. Это 7 объектов коммунальной инфраструктуры, 5 современных школ, музыкальный колледж, хореографическая школа, 4 детских сада, 2 автомобильные дороги. Отмечу, что строительство автодорог позволило значительно высвободить центральные городские магистрали от большегрузного транспорта и в целом увеличить их пропускную способность.
В рамках подготовки к юбилею будут расширяться дороги в центре города, а также создаваться дополнительные «карманы» и подъезды для транспорта.
Но основной объем работы и строительство наиболее видовых объектов предстоит выполнить в 2016 году.
Так, до конца текущего, юбилейного года администрации города Орла предстоит ввести в эксплуатацию:
– станцию обезжелезивания воды;
– завершить строительство и реконструкцию набережных рек Оки и Орлика;
– 2-й этап автомобильной дороги по ул. Раздольной;
– завершить реконструкцию центральных улиц и проездов города.
В рамках юбилейной программы в областном центре уже отремонтированы многие жилые дома, преимущественно из старого фонда. Будут обновляться фасады большинства городских зданий. А комплексная застройка старой части Орла продолжится, в том числе за счет участия муниципалитета в программе переселения из ветхого и аварийного жилья.
Также в рамках подготовки к такому грандиозному событию, как празднование 450-летнего юбилея Орла, запланировано множество ярких культурно-массовых и спортивных мероприятий.
Готовятся конкурсы и фестивали городского, межрегионального и международного уровней.
В праздничные мероприятия будут вовлечены жители города. Они смогут продемонстрировать свои творческие способности, принимая участие в различных фестивалях и конкурсах.
Все мероприятия этого года пройдут под эгидой 450-летия Орла. Их будет более полутора тысяч.
При формировании плана культурно-массовых мероприятий особое внимание уделялось патриотическому направлению. В частности, запланированы митинг, посвященный Дню Неизвестного Солдата, военно-патриотический конкурс «В армии служить почетно!», фестиваль молодежных культур «Открытый мир», молодежная акция «Встреча поколений», другие памятные митинги и акции.
В приоритетном порядке мы поддерживаем учреждения культуры и досуга, программы и акции, ориентированные на молодежь. Ведь развитие нашего города, нашей страны возможно только при ее активном участии.
Большой цикл мероприятий проведет городской комитет социальной политики.
Традиционно будет организовано поздравление на дому ветеранов Великой Отечественной войны, участвовавших в освобождении города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков. В мероприятии примут участие руководители области и города.
Ни один ветеран-освободитель не останется без внимания, каждый получит индивидуальное поздравление и подарки.
С июня 2016 года комитет социальной политики организует персональный учет ветеранов, проживающих на территории города.
В рамках социального проекта «Мы помним!» ко Дню города на Аллее Славы Орловского городского парка будут размещены портреты ветеранов Великой Отечественной войны – участников освобождения Орла и Орловской области.
Уникальная фотовыставка «Они освобождали Орёл» откроется в первых числах августа и в фойе администрации города. На ней будут представлены портреты освободителей Орла и Орловской области, ныне живущих в нашем городе. Почетными гостями в день открытия станут сами герои фотовыставки, фронтовики-освободители. На встречу с ними придут молодежь города, представители трудовых коллективов, ветераны, труженики тыла.
В рамках подготовки к 450-летию начата разработка концепции праздничного оформления города.
Рекламное пространство традиционно будет являться его неотъемлемой частью. Планируются такие тематические направления, как «Орёл – город воинской славы», «Орёл – литературная столица», «Выдающиеся личности города Орла», «Орёл вчера и сегодня».
Это позволит гостям и жителям города больше узнать о нашем областном центре, его выдающихся личностях и его истории.
Традиционно планируется празднично оформить фасады зданий, а также общественный городской транспорт.
В вечернее время предусмотрено комплексное световое оформление города.
К празднованию уже приобретена сувенирная продукция. Это подарочный фотоальбом «Орёл», комплекты открыток «Орёл вчера и сегодня», фильм о жизни и творчестве Ивана Сергеевича Тургенева на DVD-дисках на трех языках и другое, что станет памятным символом юбилея.
В юбилейном году запланировано благоустройство и украшение города цветочными скульптурами. В этом году ландшафт областного центра украсят такие топиарные фигуры, как «Башня Орловской крепости» с прилегающим фрагментом крепостной стены из кустарника и летнего кипариса, а также композиция из цветов, выполненная в виде символики празднования 450-летия города. Эти фигуры расположатся на берегу реки Оки. На склоне набережной в месте слияния Оки и Орлика, а также на клумбе перед зданием администрации города будут размещены такие цветочные композиции, как надпись из цветов «Я люблю Орёл» и логотип праздника. В сквере у памятника Бунину жители и гости смогут полюбоваться композицией «Открытая книга», как и многими другими цветочными скульптурами в разных частях Орла. Городские мосты украсят подвесные кашпо с цветами.
Будут благоустроены и украшены городские скверы, отремонтированы четыре въездных знака.
Несмотря на то, что с начала 2016 года наблюдается остановка спада экономической активности, кризисные явления в экономике продолжаются и год для нас, как и для всей страны, будет очень сложным. Работать придется в условиях ограниченности доходов бюджета.
Приоритетными задачами администрации города Орла будут:
1. Завершение масштабной строительной кампании, проводимой по муниципальной программе «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла.
Правительством Орловской области совместно с администрацией города Орла предпринимаются все возможные меры по обеспечению бесперебойности и ритмичности производства строительно-монтажных работ на крупнейших объектах.
2. Адаптация бюджетных расходов к более низкому уровню доходов путем повышения их эффективности.
3. Обеспечение бесперебойного функционирования городского хозяйства.
4. Первоочередное обеспечение выполнения действующих социальных обязательств перед населением.
5. Выплата заработной платы работникам бюджетной сферы на уровне, соответствующем требованиям Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №597.
Хочу отметить, что, благодаря объединению усилий федеральной, областной и городской властей, активному софинансированию по различным статьям из бюджетов всех уровней, нам удается решать как ежедневные насущные городские задачи, так и задачи стратегического уровня.
Это, в частности, относится к подготовке к юбилею Орла. В целом подготовка к этому большому празднику позволила нам очень высоко поднять планку развития нашего города. И мы приложим все усилия для того, чтобы она поднималась все выше!
Спасибо за внимание!
