Задачу подготовки и переподготовки управленческих кадров в регионе уже два десятилетия решает коллектив Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ – учебного заведения, которое в прежние годы было известно как Орловская региональная академия государственной службы.

На вызов времени

– Кадровый потенциал органов государственной власти и местного самоуправления – один из ключевых факторов обеспечения устойчивого развития государства и общества. Поэтому кадровую политику в органах государственной и муниципальной власти без преувеличения можно отнести к вопросам обеспечения национальной безопасности страны, – убежден Павел Меркулов, директор Орловского филиала.
Орловская академия была единственной в стране региональной академией госслужбы, созданной Указом Президента РФ от 20 июня 1996 года и имевшей свои филиалы во многих областях Центрального федерального округа: в Курской, Белгородской, Брянской, Смоленской, Липецкой и Тамбовской…
– Идею ее создания продиктовала сама жизнь: реалии новой России требовали от руководителей разного ранга новых знаний, навыков, умений, а высшие партийные школы, где во времена Советского Союза готовили кадры для руководящих постов государственных и муниципальных органов власти, прекратили свое существование. В образовательной системе подготовки управленческих кадров образовался вакуум, который необходимо было срочно заполнять. Создание принципиально нового, чем партийные школы, учебного заведения горячо поддержал губернатор Орловской области Егор Семенович Строев, – вспоминает Иван Мосякин, бывший в то время заместителем губернатора и на общественных началах заместителем ректора ОРАГС.
Первым ректором стал Анатолий Мерцалов. Он прошел путь от ученика фрезеровщика до первого секретаря Орловского обкома ВЛКСМ, председателя исполкома Орловского городского Совета народных депутатов, а позднее был полномочным представителем Президента РФ в Орловской области, главным федеральным инспектором в Орловской области.
Благодаря А. А. Мерцалову орловская научно-педагогическая школа по экономическим наукам была широко представлена в ведущих академических журналах и других научных изданиях, получила известность в России и за рубежом. Анатолий Александрович внес значительный вклад в российскую регионалистику.
За 14 лет существования академия госслужбы подготовила почти двадцать тысяч государственных и муниципальных служащих для Орловской области и других субъектов РФ.

Особенный филиал

Новой вехой в жизни академии стал Указ Президента РФ от 20 сентября 2010 года о создании Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
(РАНХиГС).
Несмотря на то что у Российской академии более 60 филиалов, Орловский является одним из самых престижных. Здесь учатся студенты из Московской, Тульской, Брянской, Смоленской, Курской, Липецкой, Белгородской, Калужской, Воронежской, Рязанской и других областей Центрального федерального округа и отдаленных регионов страны, а также граждане иностранных государств.
Орловский филиал осуществляет непрерывное образование по программам довузовской подготовки, высшего, послевузовского образования, выполняет роль научно-методического центра подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственного управления в Центральном федеральном округе.
– Миссия вуза заключается в формировании современной высокопрофессиональной, гражданско-патриотической, нравственно-интеллектуальной управленческой и бизнес­элиты, – с гордостью подчеркивает директор Орловского филиала РАНХиГС Павел Меркулов.
Президентская академия занимает третье место в рейтинге вузов РФ, и Орловский филиал держит планку образовательных услуг на высоком уровне.
Сегодня в академии два факультета: «Государственное, муниципальное управление и экономика народного хозяйства» и «Юридический». Филиал реализует различные направления подготовки специалистов, получающих высшее образование для работы во всех сферах государственного и муниципального управления, а также в различных отраслях народного хозяйства.
27 студентов и аспирантов являются стипендиатами Президента РФ, Правительства РФ, губернатора Орловской области.
– Наши выпускники получают классическое юридическое и экономическое образование. Не секрет, что зачастую вузы готовят учителей экономики и права, а вовсе не экономистов и юристов, – рассказывает Павел Александрович. – Обучение проводится на бюджетной и договорной основах, при этом количество бюджетных мест постоянно растет.
Сегодня в академии обучается около четырех тысяч студентов. Поступать сюда приезжают абитуриенты из разных регионов страны. Что же их привлекает?

Только плюсы

У Орловского филиала академии есть ряд неоспоримых преимуществ.
Учебный процесс обеспечивается высококвалифицированными преподавателями, среди которых более 30 докто­ров и 130 кандидатов наук. Только за минувший год 12 преподавателей защитили докторские диссертации. Доля преподавателей с учеными степенями и званиями составляет более 70%.
В числе профессорско-преподавательского состава много практикующих специалистов. 20 лет совмещала преподавательскую деятельность с работой в аппарате губернатора Орловской области Валентина Орлова. Здесь, в академии, окончила аспирантуру, защитила кандидатскую диссертацию.
– Образовательный процесс в академии носит практико­ориентированный характер, – говорит она. – То есть мы готовим специалистов, владеющих не только теоретическими знаниями, но и практическими. В этой связи неоценимы наши преподаватели-практики. Они учат студентов накапливать, применять полученные знания; объясняют, как сделать первые шаги в приобретенной профессии.
Неоспоримым преимуществом является то, что для студентов организован непрерывный процесс образования: довузовская подготовка, бакалавриат, магистратура. Далее способный и трудолюбивый студент может стать кандидатом наук, а затем и доктором – было бы желание! В Орловском филиале функционируют три диссертационных совета, принимающих к защите кандидатские и докторские диссертации по экономическим, политическим и социологическим отраслям знаний. За прошедшие годы защитилось более 260 молодых ученых.
Студентам академии предоставляется возможность освоить сразу несколько образовательных программ, обучаясь по очной форме и параллельно по заочной.
За отличную учебу, индивидуальные достижения в научной, спортивной, творческой деятельности студентам выплачивается повышенная стипендия до 14 тысяч рублей.

Найти свое место в жизни

Между работодателями и филиалом академии заключено более 400 договоров о прохождении практики во властных структурах всех уровней – федеральных, региональных, муниципальных; в силовых структурах, судебной системе, налоговой и миграционной службах, в банках и иных коммерческих организациях. Имея возможность показать себя и свои знания непосредственно работодателю, многие студенты получают предложение о трудоустройстве непосредственно во время одной из производственных практик. Кроме того, неоценимую помощь студентам оказывает действующий в академии отдел профориентации и трудо­устройства.
Дополнительным подспорьем в поиске рабочего места для студентов академии являются ярмарки вакансий, проводить которые в стенах вуза стало доброй традицией.
Немаловажно, что выпускники академии получают диплом установленного образца московского вуза.
– Мы стремимся к тому, чтобы качество образования все время повышалось за счет углубленного изучения предметов, использования новых технологий, корректировки учебных планов в зависимости от потребностей и интересов студентов, – рассказывает Валентина Орлова.
И это дает результат: академия по праву гордится достижениями своих выпускников в области науки и практики.

Живут студенты весело

Академия может гордиться не только достижениями в области науки, но и яркой, насыщенной студенческой жизнью, быть частью которой студенты академии считают удачей.
Уже 14 лет здесь действует педагогический отряд «БЭМС». Его волонтеры работают с детьми в загородных оздоровительных лагерях, интернатах и детских домах Орловской области, проводят благотворительные и развлекательные акции. Впервые в этом году создан сервисный отряд, бойцы которого будут работать в детском оздоровительном центре «Морская волна» на побережье Черного моря.
Благородная миссия поискового отряда «Безымянный солдат» разыскивать и с почестями придавать земле останки героев Великой Отечественной войны, устанавливать их имена формирует нравственный стержень будущих руководителей. За годы работы бойцы отряда подняли более полутора тысяч павших защитников Отечества, установили более 200 имен солдат и офицеров…
Волонтерский отряд «БумеРАНХ» – молодежное объединение добровольцев, участвующих в творческой, социально значимой деятельности. Валеологический клуб приучает студентов к здоровому образу жизни, геральдический дает представление о теории и практике всемирной и российской геральдики и символики.
Оперативный отряд является общественным формированием по охране правопорядка в молодежной среде, дисциплинирует самих его членов.
Студенты академии умеют не только хорошо учиться, плодо­творно работать, но и активно отдыхать. Особой популярностью пользуются праздники: посвящение в студенты, «Звездный студент», «Мисс и Мистер президентская академия», международный спортивно-туристический слет студенческого актива ЦФО «Багряные листья».

Гордость академии

Аспирантка первого курса по направлению подготовки «Экономика» Ольга Комаревцева в этом учебном году удостоена премии XIX Всероссийского конкурса научных работ молодежи «Экономический рост России». Она же является победителем городского конкурса «Молодые лица города Орла-2015». Российская академия наук присудила Ольге Комаревцевой медаль РАН для молодых ученых России и студентов высших учебных заведений в области экономики.
Студенты направления подготовки «Управление персоналом» стали финалистами чемпионата президентской академии по стратегии и менеджменту «Business Battle».
Студенты юридического факультета победили во всероссийском молодежном конкурсе «Моя законотворческая инициатива», олимпиаде Молодежного союза экономистов и финансистов РФ. Они же являются лауреатами всероссийского конкурса научно-исследовательских работ студентов, магистрантов, аспирантов (соискателей) и научных сотрудников «Вклад молодежи в развитие современной науки и техники» (организатор – академия педагогических идей «Новация»).
Также отличились студенты направлений подготовки «Организация работы с молодежью» и «Социальная работа». Они стали победителями городского открытого фестиваля молодежных социальных инициатив «Подари себе будущее», регионального этапа всероссийского конкурса молодежных проектов «Моя страна – моя Россия», межвузовской олимпиады по социальной работе.
За 20 лет филиал выпустил 21 671 специалиста. Из них более четырех тысяч получили дипломы с отличием.
Среди выпускников члены Орловского областного Совета народных депутатов, сотрудники аппарата губернатора и правительства Орловской области, работники Генеральной прокуратуры, Арбитражного суда Московской области, специалисты и руководители органов государственного и муниципального управления. Более 20 выпускников филиала служат в органах Федеральной службы охраны г. Москвы и Санкт-Петербурга. Есть генеральные директоры коммерческих фирм, благотворительных фондов, руководители общеобразовательных и музыкальных школ, геронтологических центров, деканы и заведующие кафедрами вузов ЦФО, главные врачи больниц.
– Сейчас академия стоит на пороге новых больших перемен, – рассказывает Павел Меркулов. – Ученым советом РАНХиГС принято решение об изменении статуса вуза. Ждем решения правительства по данному вопросу. Перспектива развития нашего филиала – Среднерусский институт управления. Это будет главное образовательное учреждение в ЦФО по разработке фундаментальных и прикладных вопросов государственной и муниципальной службы, готовящее управленческую элиту страны.

Ирина Самарина