Правительство РФ приняло постановление, которое временно, до 31 декабря текущего года, устанавливает для государственных заказчиков дополнительное основание для заключения контракта с единственным поставщиком. Документ опубликован на портале правовой информации. Таким дополнительным основанием для заключения государственного контракта с единственными поставщиками названы соответствующие акты правительства РФ, региональных и местных администраций. При этом в постановлении оговаривается, в каких случаях такие акты могут быть приняты. В их числе, решение об определении единственного поставщика товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, или об определении конкретной закупки, которая может быть осуществлена заказчиками у единственного поставщика, принятое по результатам заседания правительства РФ и правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций.
Также соответствующие акты о закупке у единственного поставщика могут быть подготовлен в случае проведения закупки за счет средств резервного фонда правительства РФ и региональных резервных фондов. Постановления предусматривает, что контракты с единственным поставщиком, заключенные на основании указанных актов, должны включать в себя обоснование цены контракта.
Это не первое предложение об использовании механизма закупок у единственного поставщика после введения США, ЕС и рядом других стран антироссийских санкций. Так, ранее были приняты поправки к закону «О контрактной системе» (44-ФЗ), которые предусматривают, что до 31 декабря текущего года медицинские организации могут закупать (закупка должна проводиться в электронной форме) у единственного поставщика лекарственные препараты, расходные материалы и медицинские изделия, произведенные единственным производителем на территории РФ или других стран, не вводивших антироссийские санкции.
Также в период до 31 декабря 2022 года Фонду социального страхования РФ предоставлено право закупать у единственного поставщика технические средства реабилитации и соответствующие услуги — при условии, что эти средства реабилитации произведены на территории РФ или стран, не вводивших антироссийские санкции.
Кроме того, государственные заказчики получили право закупать у единственного поставщика лекарственные препараты или медицинские изделия, которые не имеют российских аналогов. Но при условии, что их производство осуществляется единственным производителем, происходящим из страны, не вводившей антироссийских санкций.
По мнению эксперта кафедры «Менеджмент и государственное управление» Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Ереминой Ирины Александровны, органы государственной власти продолжают принимать антикризисные меры, чтобы минимизировать влияние западных санкций на российскую экономику. В частности, чтобы облегчить работу государственным заказчикам и их контрагентам, временно (до конца этого года) расширен перечень случаев, когда заключать контракты можно без проведения конкурентных процедур.
