Депутаты хотят знать, кто проживает на квадратных метрах, опекаемых городом
На недавнем заседании комитета горсовета по ЖКХ рассмотрен вопрос о состоянии жилищного фонда Орла и работе администрации города по организации содержания и ремонта муниципального жилищного фонда, его эффективного использования.
Дело самих проживающих
– У меня в округе на Наугорском шоссе есть панельные общежития, – пользуясь случаем, рассказал коллегам депутат Николай Паршиков. – Часть помещений приватизирована, и владельцы сдают их в аренду, часть – муниципальная. Все, что можно, там разбито. Жильцы пишут письма, помогаю им, красим, деньги на трубы находим. Но там подъезды такие убитые, нельзя ли администрации города чтото сделать? – попросил депутат.
Тут и другие члены комитета спохватились: на их округах тоже есть такие дома, неплохо бы и туда заглянуть.
Однако представители администрации напомнили:
– Ремонт подъездов производится управляющей компанией за счет отчислений от платы за содержание и текущий ремонт тех собственников, которые там проживают. В том числе и отчислений муниципалитета за свою долю в доме.
– У управляющей компании ответ всегда отрицательный, сколько бы ни собирали, – махнул рукой Паршиков. – Вот сейчас не хватает, чтобы кровлю залатать…
Впрочем, нередко вопросы возникают и потому, что людям трудно разобраться в своих правах и обязанностях. Казалось бы, в Жилищном кодексе довольно доступно описано: при найме муниципальных квартир текущий ремонт всецело ложится на плечи нанимателя, а капитальный – на наймодателя. На самом деле сложности начинаются уже при выяснении, какие виды относятся к первой и второй форме работ. Например, замена внутриквартирной электропроводки – это текущий ремонт. При этом, если неисправность проводки в квартире нанимателя вызвана неисправностью проводки во всем доме (общее имущество), то заменить его должен наймодатель.
Идут торги и ремонты
По состоянию на начало сентября под крылом муниципалитета было закреплено 10 480 жилых объектов общей площадью 458 тыс. кв.м. В соответствии с постановлением администрации, содержание, благоустройство, текущий и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда возложен на МКУ «УКХ г. Орла». При всей сложности с бюджетом ремонтные работы идут. В текущем году коммунальщики заменили оконные блоки в двух квартирах (№ 47 в доме № 50 по ул. 1й Посадской и № 2 в доме 15б по ул. Розы Люксембург). Заменены оконные и дверные блоки в квартире № 69 дома № 11 по пер. Речному. В доме № 6 по пер. Кировскому капитально отремонтирована кровля. Более 1,366 млн рублей израсходовано на установку в муниципальных жилых помещениях приборов учета энергоресурсов. На стадии заключения еще один такой контракт на сумму 32,5 тыс. рублей.
Подготовлены торги по определению подрядчика по капремонту муниципальных жилых помещений, свободных от проживания, по следующим адресам: ул. Комсомольская, д. 260, кв. 13; ул. Генерала Жадова, д. 23, кв. 95; ул. Достоевского, д. 34, кв. 27; ул. Раздольная, д. 68, кв. 89. Общая стоимость работ на проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда Орла на текущий год составляет 2,94 млн рублей.
Одновременно с этими работами МКУ «УКХ г. Орла» вела подготовку к отопительному сезону специализированного (маневренного) фонда по адресам: ул. Тургенева, д. 28; 1я Пушкарная, д. 52.
Буквально на последней сессии горсовета, 29 сентября, в бюджет города были внесены поправки, в соответствии с которыми на текущий и капитальный ремонт муниципального и жилищного фонда было дополнительно распределено из других статей расходов 171 тыс. рублей. Что конкретно кроется за этой цифрой, не раскрывается.
Где деньги, Зин?
Участники заседания профильного комитета поинтересовались, почему из более десяти тысяч муниципальных квартир только по 2388 заключены договоры социального найма? Ведь эти процедуры как раз и обеспечивают гарантированное поступление средств в бюджет, прозрачный контроль за использованием квартир.
Замначальника управления городского хозяйства и транспорта Галина Итальянцева пояснила, что заключение договоров социального найма – это новация последних лет. И законодательство обязывает их заключать для вновь вводимых муниципальных жилых помещений. Что касается тех, кто вселялся в квартиры еще по ордерам или другим законным на момент вселения документам, могут проживать по ним и дальше. При этом такие жильцы вносят плату за наем точно так же, как и те, что заключили договоры социального найма.
Другое дело, есть ли должный контроль за поступлением платы за наем? По словам представителя Контрольносчетной палаты города, эти средства являются доходом городского бюджета.
– Но, несмотря на то, что эта плата увеличилась с прошлого года в несколько раз, мы не получаем этих денег, – отметила представитель КСП.
Правда, конкретных цифр, сколько недополучает бюджет от нанимателей жилья, никто на заседании назвать не смог. Пришлось даже в решение комитета включить пункт с просьбой к администрации города предоставить такие сведения.
Даешь инвентаризацию!
Почемуто никто не затронул такую острую на сегодня тему, как взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Норма распространяется и на муниципалитеты, которые сдают квартиры по договорам социального найма. Однако, как известно, Орел оказался одним из крупнейших должников регионального Фонда капремонта. В конце прошлого года при верстке бюджета средства на уплату взносов не были заложены, в чем большая «заслуга» и депутатов прошлого созыва. Согласно информации, представленной в СМИ, текущая задолженность областного центра по взносам на капремонт составляет около 40 млн рублей. Данные расходы финансируются по остаточному принципу. И иски в суды на муниципалитет уже готовят не только фонд, но и обычные собственники помещений, поскольку изза муниципальных квартир спецсчета домов своевременно не пополняются.
На заседании много говорилось о том, что в городе есть пустующие квартиры, но опять же не конкретно: ни адресов, ни явок, так сказать, ни паролей. Впрочем, мэр Орла Василий Новиков точно уловил этот «минус» и предложил провести инвентаризацию муниципальных квартир. Чтобы решать проблемы, необходимо не просто знать, сколько такого жилья в городе, но и в каком оно состоянии. Иметь представление, кто проживает в муниципальных квартирах, на которые город тратится на ремонты, установку счетчиков и т.д.
Что касается названных депутатами на заседании адресов, сотрудники администрации пообещали побывать на этих объектах и рассмотреть возможность оказания помощи жителям в ремонте.
Борис МУТАФ