В преддверии новогодних праздников «Орловская городская» встретилась в мэром Орла Василием Новиковым, чтобы задать несколько вопросов о трех месяцах его работы на этом посту.
– Василий Федорович, в начале января будет 100 дней, как вы работаете в должности мэра Орла. Какие первые впечатления? Насколько ваши ожидания совпали с реальностью? Сильно ли работа «в городе» отличается от вашей предыдущей деятельности?
– Отличия, конечно, есть. Моя предыдущая работа в исполнительной власти была, если можно так сказать, более специфическая, отраслевая. Здесь же масштаб и объем деятельности затрагивает все сферы и отрасли городской жизни. Это и бюджет, и дороги, и строительство жилья, и коммуналка, и жизнеобеспечение города и еще много другого. Конечно, какое-то время потребовалось, чтобы разобраться, как функционирует большое городское хозяйство. Сейчас общая картина уже ясна, понятны самые проблемные моменты, узкие места.
– Какие вопросы вы считаете первоочередными для городских властей?
– К примеру, проблема пассажирских перевозок. Много вопросов в этой сфере, и пока никто не предложил такую схему работы, которая устраивала бы и горожан, и перевозчиков, и городскую власть. Будем работать над этим, хотя надо понимать, что эта проблема быстро и одномоментно решиться не может, необходим комплекс мер.
В январе пройдет конкурс среди перевозчиков. Будем пошагово «расшивать» ситуацию.
Вторая проблема, пути решения которой пока также стратегически не определены, – застройка города. Есть новые территории под застройку, в основном на окраинах, где стоятся новые микрорайоны. А есть развитие уже застроенных территорий, где много частного сектора. И принципы застройки в том и другом случае должны быть разные, адаптированные под ситуацию и перспективы развития города.
Скажу честно: то, что сегодня происходит на застроенных территориях, меня беспокоит. Точечная застройка не позволяет развивать город системно. И тут общего понимания нет. Как пример, споры вокруг коэффициента застройки. Тут мнения застройщиков разнятся. Те, кто строит на свободных территориях, говорят, не надо поднимать, мол, какой смысл. А те компании, которые строят «внутри города», где тесно, выступают за его корректировку.
– А вы как мэр города к какому варианту склоняетесь?
– Я бы сказал так: город надо застраивать по-человечески, в соответствии с градостроительным планом, с учетом перспектив развития на несколько десятилетий вперед.
Мне бы хотелось, чтобы город был реально более свободным – были парки, скверы, аллеи. Сегодня как бывает: стоит «свечка», обустройство территории вокруг нее вроде укладывается в нормативы. Но тесно, озеленения нормального нет.
Решать эту проблему надо за счет коэффициентов и утверждения градостроительного плана, которые и должны определять правила игры в застройке. Возможно, коэффициенты будут дифференцированы. Для застроенных территорий – одни правила, для свободных – другие.
Я поддерживаю тех, кто считает, что историческую часть города надо сохранять. Здесь не должны появляться 17-этажные «свечки». Где-то они будут хороши, но не в самом центре.
– Сколько времени займет утверждение градостроительного плана и принятие коэффициентов?
– Все вместе это займет месяца четыре. К весне должны определиться и принять решение, как будем двигаться и работать дальше.
– Не могу не спросить о бюджете города на 2016 год. Ситуация сложная. Как вы видите перспективы 2016 года?
– Кризис кризисом, но надо четко понимать, что многое зависит от того, как мы все работаем, насколько эффективно принимаем решения. Да, кризис повлиял на доходную часть бюджета. Тут надо смотреть, где есть резервы, какие решения надо принимать. На мой взгляд, одним из локомотивов поступления в бюджет финансовых средств является малый и средний бизнес. С ним нужно очень внимательно и осторожно работать, помогать ему развиваться и расти. Сегодня для бизнеса непростые времена. Мы видим, что сейчас на центральных улицах города многие компании переезжают, съезжают, ищут другие места, где аренда дешевле. Много пустых помещений, которые сдаются в аренду. Мы будем в постоянном режиме вместе с предпринимателями искать возможности для развития.
Что касается расходов бюджета, то будем экономить на всем. Тут других вариантов нет. И я сегодня вижу, что тут есть резервы.
– В 2016 году Орел отметит 450-летие. Это для городских властей серьезное испытание.
– Да, это так. Работы еще много, нужно довести объекты, которые строятся по юбилейной программе, в срок закончить все работы по благоустройству и ремонтам, украсить город.
Не скрою, это сложная задача. Мы, наверное, перейдем на «ручное» управление бюджетом: каждый месяц будем садиться вместе с администрацией и смотреть каждую статью.
450-летие – это событие для всех горожан. Будем привлекать все коллективы, компании, общественность, чтобы каждый посильным образом внес свою лепту в празднование юбилея города.
– Будете ли по итогам трех месяцев работы принимать какие-то кадровые решения?
– Мы в горсовете и администрации провели сокращение штатной численности сотрудников. Персоналии пока не обсуждаю, аппарат горсовета работает. Я думаю, с большой долей вероятности, он останется в таком виде, в каком есть сейчас. Пока никаких изменений вносить не планирую.
Структура городской администрации утверждена на прошедшей 24 декабря сессии. Как вы уже, наверное, знаете, фактически никаких радикальных кадровых изменений не произошло.
– Остались ли для вас в городском хозяйстве какие-то «белые пятна», какие-то не до конца проясненные проблемы?
– Я бы более внимательно вник в проблему управляющих компаний. Мне не все здесь понятно, как и что функционирует. В ближайшее время займемся этим плотнее. Будем встречаться с управляющими компаниями. Посмотрим, как они работают, вникнем в суть этих вопросов, чтобы понять, за что платит народ и как можно эту сферу усовершенствовать.
Кроме того, надо внимательнее посмотреть на вопросы имущества, собственности города, провести полную инвентаризацию. Там много, как вы говорите, «белых пятен».
Нужно обладать точной, понятной картиной. На основании всей этой информации принимать конкретные управленческие решения.
– Мы встречаемся накануне новогодних праздников. Что бы вы хотели пожелать нашему городу и его жителям?
– Это один из самых главных праздников в жизни людей. Все ждут его, и все надеются на лучшее. Хочется пожелать, чтобы жители города были счастливы, верили только в добро, чтобы праздничные дни прошли для всех радостно и ярко. Желаю всем орловцам в новом году благополучия, успехов во всех начинаниях.
Наш Орел – прекрасный город. Я не преувеличиваю и говорю это не для красного словца. Этот город со своим характером, атмосферой. Понятно, что много нужно сделать для того, чтобы Орел стал одним из самых благоустроенных и красивых городов России. Он этого достоин.
Надо сохранить лицо города, беречь его историю и традиции, но при этом дать ему возможность развиваться, идти вперед. Надо сделать для этого все возможное. Чтобы нам не было стыдно за свою работу перед детьми и внуками.
Беседовала Екатерина Глазкова