Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (статья 42). В целях реализации положений Основного закона на государственном уровне разработаны и реализуются приоритетные федеральные проекты по обеспечению экологической безопасности. Одним из которых является федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», существующий в рамках национального проекта экология «Экология».
Федеральный проект направлен на создание условий устойчивого развития особо охраняемых природных территорий и экологического туризма. Целью проекта является увеличение совокупной площади особо охраняемых природных территорий для чего на территории России новые национальные парки, заповедники и заказники. Федеральный проект должен обеспечить сохранность удивительной и уникальной природы России, сохранить находящийся под угрозой исчезновения растительный и животный мир, обеспечить сбалансированной функционирование экосистемы.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326 (в ред. от 19.05.2023) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» для достижения цели по сохранению биологического разнообразия, предусматриваются следующие задачи государственного управления: — расширение мер по сохранению биологического разнообразия, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, среды их обитания, а также укрепление охраны и развитие системы особо охраняемых природных территорий; — развитие системы особо охраняемых природных территорий; — создание условий для развития экологического туризма.
До 2024 года планируется создать 4 особо охраняемых природных территории федерального значения общей площадью не менее 0,5 млн. гектаров, а в период с 2024 по 2030 год — не менее 10 особо охраняемых природных территорий федерального значения.
В рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» до конца 2024 года запланировано создание 2 центров реинтродукци, утверждение и реализация 13 стратегий сохранения и программ восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции. Планируется обустроить и создать не менее 6 объектов культурно-просветительского значения, а также не менее 23 километров экологических троп и туристских маршрутов, а до конца 2030 года — не менее 20 объектов и не менее 30 километров экологических троп и туристских маршрутов.
По мнению Екатерины Резниковой – эксперта Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, решение проблемы сохранения биологического разнообразия и развития экологического туризма заключается в установления оптимальных границ особо охраняемых природных территории, закреплении их особого правового статуса, позволяющего обеспечить основное предназначение — устойчивое сохранение и восстановление естественного биоразнообразия и генофонда данной природной территории.
