С нового года предполагался старт двух важных проектов в ЖКХ: введение платы за холодную и горячую воду на ОДН и новой схемы обращения с отходами. К чему из них мы уже готовы?
За общую воду
С 1 января 2017 года в Орловской области плата за содержание жилого помещения будет включать в себя плату за холодную, горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Размеры этой платы опубликованы 6 декабря на портале областного правительства. Так, в среднем за холодную воду в целях содержания общего имущества в 2017 году придется платить в месяц:
- в пятиэтажном многоквартирном доме с централизованным горячим водоснабжением (ГВС) – 3,5 копейки на 1 кв. м жилой площади. Таким образом, общая сумма платы для однокомнатной квартиры площадью 36 кв. м составит 1,26 руб., для двухкомнатной (53 кв. м) – 1,85 руб.;
- в пятиэтажном многоквартирном доме без централизованного ГВС – 6 копеек на 1 кв. м жилой площади, (для однокомнатной квартиры – 2,16 руб., двухкомнатной – 3,18 руб.);
- в девятиэтажном многоквартирном доме – 3,2 копейки на кв. м жилой площади (для однокомнатной квартиры – 1,15 руб., двухкомнатной – 3,18 руб.).
Плата за горячую воду в тех же целях содержания общего имущества в 2017 году составит в месяц в среднем:
- в пятиэтажном многоквартирном доме с централизованным ГВС – 18 копеек на 1 кв. м жилой площади (для однокомнатной квартиры – 6,48 руб., двухкомнатной – 9,54 руб.);
- в девятиэтажном многоквартирном доме – 15 копеек на 1 кв. м жилой площади (для однокомнатной квартиры – 5,4 руб., двухкомнатной – 7,95 руб.).
Чердаки не помоют
Еще раньше, точнее 27 октября, общественности были предъявлены нормативы потребления воды, используемой на общедомовые нужды. Тогда по этим параметрам некоторые СМИ рассчитали, что орловцам придется платить за общую воду немалые суммы. Для жителей пятиэтажек, например, она выливалась в среднем за полусотню рублей. Но официальные цифры, как выяснилось, оказались в четырепять раз меньше. Так что же произошло? Были ли те «самопальные» расчеты неточными или за прошедшее время авторы официальной версии сделали должные выводы из прозвучавшей тогда критики? Скорее всего, имело место и то, и другое.
Этот вывод следует вот из чего. Площадь помещений, входящих в состав общего имущества, установлена постановлением правительства РФ. Она определяется как суммарная площадь лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных и помещений охраны (консьержа). Регионы должны дублировать этот список в своих актах. Но, как отмечала даже «Российская газета», в Орловской области этот список оказался почемуто намного шире федерального. В него включили лифтовые шахты, чердаки, технические этажи, встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, а также котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование.
Так вот сейчас эта практика прекращена. 7 декабря Департамент строительства, топливноэнергетического комплекса, жилищнокоммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области направил в адрес руководителей управляющих компаний циркуляр по применению постановления правительства области о нормативах на холодную и горячую воду для ОДН. Там уже нет никаких лифтовых шахт, чердаков, технических этажей и прочего. Только то, что в федеральном списке.
Кстати, госдума в первом чтении приняла законопроект, наделяющий государственные жилищные инспекции правом проверять нормативы потребления ресурсов на общедомовые нужды. Впрочем, выставлять потребителям плату за больший объем холодной и горячей воды при содержании общего имущества, чем по нормативам, управляющие и ресурсоснабжающие компании не вправе и по постановлению правительства РФ № 354. Однако то же федеральное законодательство оставило регионам лазейку: право вводить повышающие коэффициенты в случае отсутствия общедомовых приборов учета, если техническая возможность для их установки имеется. Величина этого коэффициента в 2017м принимается равной 1,5.
И еще для сведения: плата за содержание жилого помещения, кроме платы за холодную и горячую воду, будет включать в себя и плату за отведение сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Мы хотим сейчас…
А вот к введению новой схемы обращения с отходами, которая также должна была заработать с нового года, у потребителей пока куда больше вопросов. Как сообщалось в СМИ, в Минстрое и Госдуме РФ уже подготовлены законопроекты о переносе этого масштабного мероприятия аж на 1 января 2019 года. Причина – не все регионы успели подготовиться. Причем многое не сделано на федеральном уровне. По информации правительства области, отсутствует самое главное – соответствующая нормативная база, в том числе и правовые основания для принуждения к заключению договоров с единым оператором, который будет убирать и перерабатывать мусор. Нет даже технической возможности объявить конкурс по выбору регионального оператора. На федеральном сайте torgi.gov.ru еще не создан раздел, где можно было бы разместить документацию по отбору оператора.
Или взять, к примеру, несанкционированные свалки. По новому закону их должен убирать единый оператор, а потом по суду взыскивать расходы с собственника земель. А учитывая, что дела в судах могут рассматриваться годами, оператор рискует стать банкротом до того, как вернет свои расходы на уборку свалок. Не приняты пока нормативноправовые акты по возмещению средств на сортировку отходов.
Орловщина, естественно, тоже столкнулась со всеми этими проблемами. В то же время, по информации правительства области, в регионе уже разработана и принята Концепция по обращению с отходами, утверждена соответствующая территориальная схема до 2026 года.
Кроме того, в Орле завершено строительство сортировочного комплекса мощностью 200 000 тонн в год. Реализуются другие инвестиционные проекты в этой сфере.
Это дало повод заявить на заседании областного правительства о курсе на опережающее внедрение на территории региона новой системы переработки ТБО. Губернатор Вадим Потомский также призвал не ждать всеобщего внедрения новой схемы переработки ТБО, а пойти на опережение, использовать свои наработки.
А почему бы и нет? Ведь если уж у нас и будут чемуто учиться, то очень хотелось бы, чтобы на хорошем опыте, а не на ошибках.
Борис МУТАФ