Малый и средний бизнес в Орле – это свыше 14 тыс. компаний и индивидуальных предпринимателей. За десять месяцев минувшего года они перечислили в бюджеты всех уровней – от городского до федерального – 883,8 млн рублей налогов.
Направления поддержки
По данным Единого реестра ФНС России, на 10 января 2017 года в Орле насчитывалось 14 350 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них 6754 — это юридические лица и 7596 — индивидуальные предприниматели. В структуре предпринимательства преобладают микропредприятия — 13 597, малых предприятий – 717, средних — 36.
В Орле действует ведомственная целевая программа развития и поддержки предпринимательства на 2016–2018 годы. Начальник отдела экономики и муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса городской администрации Ирина Топчевская рассказала об основных направлениях программы на 2017 год.
– Общий объем финансирования программы – 1 млн рублей. Остаются субсидии на возмещение части затрат предпринимателей на получение консультационных услуг по развитию бизнеса. На эти цели в бюджете предусмотрено 120 тыс. рублей. Одна субсидия составит не более 15 тыс. рублей. Продолжится субсидирование части затрат на участие в выставках, ярмарках – общий объем финансирования составит 600 тыс. рублей, одна субсидия – не более 70 тыс. рублей, – сообщила она.
В этом году предполагается внедрить субсидирование части затрат бизнеса на обучение персонала. Сейчас разрабатывается положение, идет обсуждение технических вопросов — разработку документов планируется завершить к марту. «Если такие субсидии будут востребованы предпринимателями, возможно, будем увеличивать финансирование на эти цели. То есть это пилотный проект», – поясняет Топчевская.
Будет продолжено и другое востребованное у бизнеса направление поддержки – организация бесплатных обучающих курсов, семинаров, мастерклассов. Уже есть договоренность о сотрудничестве в этом плане с белгородской консалтинговой компанией, в перспективе планируется расширить состав спикеров.
В программе попрежнему предусмотрены мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства среди молодежи. Это проведение ежегодной городской олимпиады по предпринимательству среди учащихся школ, организация конкурса среди СМИ, открытые уроки представителей орловского бизнеса в школах, экскурсии школьников на предприятия.
Остается в программе и проведение ставшей традиционной для Орла выставки – ярмарки ремесел, которая с каждым годом набирает обороты. Начиналась она с 50 человек, сейчас в ней участвуют свыше 200 предпринимателей из более чем 20 регионов страны. По словам Ирины Топчевской, проведение ярмарки ремесел администрация предложила включить в атлас успешных муниципальных практик по поддержке предпринимательства: орловский опыт может быть полезен и для других городов.
И конечно, продолжится в этом году имущественная поддержка бизнеса: на сайте администрации размещены и постоянно актуализируются перечни муниципального имущества для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства.
Налоги
В декабре 2016 года Орловский горсовет внес изменения в решение о едином налоге на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности на территории города Орла. Однако они носили скорее технический характер: были приведены в соответствие с федеральным законодательством коды видов деятельности по оказанию бытовых услуг. При этом значение коэффициента К2, который влияет на размер налога, не изменилось. То есть ЕНВД в 2017 году остался на уровне прошлого года.
Эта тенденция сохраняется и по другим налоговым режимам для предпринимателей — упрощенной системе и патенту, которые регулируют областные власти. Соответствующие региональные законы были приняты еще в 2015 году. В частности, законом «Об установлении на 2016–2018 годы налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения» установлена на три года налоговая ставка в размере 5% по объекту налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов». Категории налогоплательщиков и условия применения пониженной ставки аналогичны действующему в 2015 году закону.
Кроме того, законом «Об установлении налоговой ставки в размере 0% для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения» внесены изменения, позволяющие воспользоваться «налоговыми каникулами» впервые зарегистрированным ИП в сфере бытовых услуг.
Изменениями в закон о патентной системе налогообложения расширен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться налоговая ставка в размере 0%. А в ноябре 2016 года в этот закон внесены изменения, увеличившие количество видов деятельности, где возможно применение патента.
Онлайн-кассы
Пожалуй, самая существенная новация для бизнеса в 2017 году – переход на новые кассовые аппараты с функцией передачи сведений в режиме онлайн в ФНС.
Как сообщили в ИФНС по г. Орлу, с 1 февраля 2017 года предприниматели не смогут зарегистрировать кассы старого образца, а с 1 июля 2017 года все должны перейти на новые кассовые аппараты. Исключение составляет малый бизнес в сфере услуг, плательщики ЕНВД и работающие на патенте – они переходят на новые кассы с 1 июля 2018 года.
Ознакомиться с моделями ККТ и ценами на них можно на сайте ФНС. Чтобы облегчить бизнесу переход на новую технику, налоговики приняли решение временно освободить предпринимателей от ответственности за нарушение порядка применения ККТ.
Субсидии по-новому
Комитет по экономике и развитию предпринимательства Орловского горсовета 19 января поддержал и вынес на очередное заседание горсовета предложение депутата Олега Карпикова по изменению механизма субсидирования предпринимателей из госбюджета. В частности, речь идет о субсидиях из областного и федерального бюджетов на приобретение оборудования, модернизацию производства.
Депутат считает, что при существующем порядке выделения субсидий бюджетные деньги на поддержку бизнеса тратятся неэффективно, контроля за ними практически нет.
– Деньги выделяются, а потом люди пытаются на них закупить оборудование, перевооружиться. Эффективность этих денежных средств спорная, коррупционность высокая, результативность — небольшая. Мое предложение: предприятие, которое хочет получить из бюджета субсидию, сначала должно показать результат, а потом уже получить эти деньги в качестве компенсации затрат. Результат должен быть в виде роста выручки, новых рабочих мест, увеличения налоговых платежей, – говорит Олег Карпиков.
Инициативу поддержал уполномоченный по защите прав предпринимателей Орловской области Евгений Лыкин.
Людмила Федосова
