Почему «Орелводоканал» вынужден менять свою инвестиционную программу
Масштабная программа
О реализации инвестпрограммы директор МПП ВКХ «Орелводоканал» Василий Иванов рассказал на рабочем совещании в администрации областного центра 20 марта.
Изначально программа была составлена и утверждена еще в 2015 году и рассчитана на довольно длительный срок: с 2016 по 2022 годы. Все работы были включены в программу на основе технического задания администрации Орла.
В качестве основных источников финансирования значились: плата за подключение к водопроводным сетям новостроек и собственные средства предприятия, складывающиеся из амортизационных отчислений и нормативной прибыли.
Вторая ветка
Средства, поступающие за счет платы за подключение, планировалось направить на модернизацию центральных сетей водоснабжения и водоотведения, чтобы повысить их пропускную способность и получить возможность подключать еще большее количество новых абонентов.
В частности, планировалось модернизировать водовод на улице Высоковольтной (от Лужковского водовода до Кромского шоссе) общей стоимостью 51,7 млн рублей. Стоимость проектной документации водовода по Кромскому шоссе (от улицы Машиностроительной до Авиационной) – 2,2 млн рублей. Построить водовод по улицам Авиационной и Спивака до улицы Генерала Родина – 87 млн рублей. В плане также значились и другие участки.
– Хочу отметить, что обозначенные три крупных объекта, по сути, являются частями второй ветки водовода, соединяющего Кромской водозаборный узел с Заводским и Советским районами Орла. Необходимость строительства назрела давно. Сейчас это самый опасный участок, поскольку существующая ветка изношена, а нагрузка на нее очень высокая, – сообщил Василий Иванов.
Новые сети
Кроме того, планировалось вложить 39,5 млн рублей в канализационный коллектор по улицам Московской и Герцена. Еще 124,8 млн рублей направить на строительство коллектора на улице Молодежной (до канализационной станции №8) и 50,2 млн рублей – на строительство коллектора от ул. Максима Горького с переходом реки Оки до района ТЭЦ.
На строительство квартальных водопроводных и канализационных сетей для новых микрорайонов было заложено 183 млн рублей. На подключение объектов к действующим сетям планировалось потратить 43,9 млн рублей.
Собственные средства предприятия были предусмотрены на строительство водопроводных и канализационных сетей в районах малоэтажной застройки общей стоимостью 83 млн рублей. А также на улучшение качества холодного водоснабжения, а именно: строительство станции смягчения воды на Окском водозаборе на сумму 38 млн рублей. На модернизацию системы очистки сточных вод и системы аэрации хотели направить 72,7 млн рублей, на программу энергосбережения — 89,8 млн рублей.
Поддержали застройщиков?
– К сожалению, реализовать инвестиционную программу предприятие смогло только в малой части. Выполнено подключение нескольких многоквартирных домов по договорам, заключенным еще до утверждения инвестиционной программы. Построен ряд водопроводных сетей в районах малоэтажной застройки, – сказал Василий Иванов.
Основными причинами такого положения дел директор «Орелводоканала» назвал «резкое изменение градостроительной ситуации и снижение покупательской способности населения».
– Например, в июле 2017 года компания «Инжилком» заявила о необходимости подключения к централизованной системе водоснабжения двух многоквартирных домов. «Орелводоканал» в свою очередь направил в управление по тарифам Орловской области заявление об установлении платы за подключение. Наши специалисты рассчитали, что за кубический метр дополнительной нагрузки нужно платить 75 тысяч рублей. Однако эта стоимость так и не была установлена. Управление по тарифам Орловской области рекомендовало администрации Орла пересмотреть инвестиционную программу «Орелводоканала» и снизить нагрузку на застройщика.
После этого вопрос стоимости подключения к сетям новостроек рассматривался координационным советом по строительству Орловской области. Было внесено предложение снизить финансовую нагрузку всем застройщикам, инвестиционную программу «Орелводоканала» пересмотреть полностью. Что и было сделано. Некоторые работы перенесли на более поздние сроки, какието пока исключили из плана.
Что осталось от программы
Например, из трех объектов второй ветки от Кромского водозабора пока в программе остается только водовод на улице Высоковольтной. Из крупных канализационных участков в откорректированном плане — проект по строительству сетей по улице Максима Горького до ТЭЦ.
– Что касается второй части программы, нормативная прибыль в составе тарифа предприятия отсутствует. Строительство сетей в районах малоэтажной застройки реализовано частично; средства на работы по повышению качества холодной воды, модернизацию системы очистки стоков и энергосбережение вообще получены не были. Тем временем управление Роспотребнадзора региона уже выписало предписание установить станцию смягчения воды на Окском водозаборе, поскольку ее жесткость превышает норму, – сообщил Василий Иванов.
В поисках выхода
Глава администрации Орла Александр Муромский заявил, что строительство таких важных и масштабных объектов, как вторая ветка от Кромского водозабора, возможно при участии областного центра в федеральных целевых программах.
– Руководству «Орелводоканала» следует рассмотреть такой вариант совместно с финансовым управлением, – сообщил Александр Муромский.
Корректировки инвестиционной программы представлены в горсовет Орла, в ближайшее время документ рассмотрят депутаты. Им также предстоит решить, может ли «Орелводоканал» обратиться в управление по тарифам Орловской области, чтобы с 1 июля 2019 года заложить в тариф нормативную прибыль 7%.
Мэр Орла Василий Новиков:
– Развитие города требует строительства новых водопроводных и канализационных сетей, повышения качества водоснабжения. Это актуально не только для строящихся микрорайонов. На многих окраинных улицах, в частном секторе люди живут в черте областного центра, но не совсем в городских условиях. В том числе в их интересах «Орелводоканал» должен реализовывать свою инвестиционную программу.
Вероника Иконникова
