В последнее время орловцы стали чаще обращаться с жалобами в Орловский региональный центр общественного контроля ЖКХ на неправомерное начисление платы за ОДН по воде. В проблеме разбирался руководитель орловской школы жилищного просвещения Рафаил Исламгазин.

Не пользовались, но платим?

– Когда жители нашего города видят в своих квитанциях плату за общедомовые нужды по горячему и холодному водоснабжению, сразу возникает вопрос: а где в нашем доме расположены устройства (оборудование), которые потребляют воду, особенно горячую. К сожалению, нынешний порядок начисления платы за ОДН по горячей и холодной воде совершенно не предусматривает расход коммунального ресурса, а предусматривает только оплату того, чем не пользовались, – рассуждает Рафаил Исламгазин.

Он ссылается на часть 9.1 статьи 156 ЖК РФ, согласно которой плата за ресурс может взиматься, но только если конструктивные особенности дома предусматривают возможность им пользоваться.

А было ли обследование

– Следовательно, перед начислением платы за ОДН по ХВС и по ГВС должно быть проведено комиссионное обследование МКД с привлечением заинтересованных лиц с целью установления конструктивных особенностей, которые предусматривают возможность использования коммунального ресурса на ОДН, – продолжает Рафаил Лутфейевич.

Но вот были ли проведены комиссионные обследования? Как утверждает Исламгазин, в Орле ни одна управляющая компания подобных обследований не проводила. И ни одно письменное заявление от жильцов в УК областного центра с требованием провести такую процедуру еще не поступило. Хотя потребители имеют на это полное право, и такое заявление может помочь делу.

В случае отказа можно было бы в судебном порядке обязать управляющую организацию провести обследование МКД на предмет наличия (отсутствия) конструктивных особенностей, обеспечивающих условия для потребления коммунального ресурса на ОДН, – утверждает Рафаил Исламгазин.

Откуда начисления

В большинстве домов отсутствуют общедомовые приборы на горячую и холодную воду, поэтому расчет платы за ОДН по ХВС и ГВС производится по нормативу.

Для расчета платы величина норматива умножается на площадь общего имущества, и полученная величина распределяется по потребителям пропорционально площади жилых помещений.

Нормативы потребления утверждены правительством Орловской области. Перечень помещений общего имущества для начисления платы за ОДН по ХВС и ГВС следующий: площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа). Сведения об общем имуществе должны быть указаны в паспорте дома.

Повышающий коэффициент

Есть еще причина, по которой лучше поставить счетчики на воду и не полагаться на нормативы.

– Известно, что при отсутствии квартирного счетчика потребители платят за водоснабжение с применением повышающего коэффициента, который равен 1,5. В Орле управляющие организации не разобрались с вопросом, что делать с платежами, которые поступают от потребителей при использовании повышающего коэффициента. Пункт 31 у(1) постановления областного правительства № 354 предусматривает направление средств, полученных в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Этот пункт пока еще не применяла ни одна из управляющих организаций. Создаются условия, при которых управляющие компании будут присваивать денежные средства, полученные при применении повышающих коэффициентов, – утверждает Исламгазин.

Еще раз о потерях

И следует помнить, что норматив включает расходы на естественные потери ресурсов при эксплуатации системы. Но никак не включает потери, связанные с ненадлежащим содержанием внутридомовых сетей и с аварийными случаями.

– В соответствии с пунктами 98­100 постановления Правительства РФ № 354 при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения профилактических или ремонтных работ, плата за ОДН пересчитывается с учетом продолжительности перерыва в предоставлении коммунальной услуги.

Что делать

В сложившейся ситуации Рафаил Лутфейевич советует:

• Потребовать от своей управляющей организации провести комиссионное обследование дома на предмет наличия (отсутствия) конструктивных особенностей для использования коммунального ресурса на ОДН.
• Установить квартирные и общедомовые приборы учета воды.
• Оплачивать ОДН с использованием показаний общедомовых приборов учета.
• Оплачивать индивидуальное (квартирное) потребление непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Таблица нормативов потребления ГВС и ХВС на общедомовые нужды

* Нормативы потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в редакции постановления правительства Орловской области от 27.10.2016 года № 423.

Подготовила Вероника Иконникова