До 2 апреля в Орле пройдут противопожарные проверки ТЦ и других мест массового скопления людей.
Не пустая формальность
Об этом говорилось 27 марта на внеочередном заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям в администрации города.
На нем присутствовали представители торговых и развлекательных центров Орла. Главной темой обсуждения стала пожарная безопасность крупных торговых объектов. Перед заседанием, на рабочем совещании, глава администрации города Александр Муромский поручил начальнику управления по безопасности Игорю Тарасову держать ситуацию с проверками противопожарного состояния торговых центров на контроле.
– Скоординируйте взаимодействие администрации города со всеми ответственными службами, окажите необходимое содействие с нашей стороны. Я знаю, что МЧС уже начало профилактические рейды. Вчера врио губернатора дал поручение проверить все торговые и развлекательные центры в области. Мы, как городская власть, должны быть уверены, что в местах, которые посещает огромное количество людей, соблюдены все меры безопасности. Нам нужно увидеть заключения о состоянии противопожарной безопасности в торговых и развлекательных центрах города, – резюмировал Александр Муромский.
Подготовка персонала
Как проинформировал на заседании КЧС начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям управления безопасности Мераб Дохнадзе, до 2 апреля в областном центре планируется завершить проверки состояния средств пожаротушения, систем оповещения, эвакуационных
выходов и т. д. в торговых центрах и других местах массового пребывания людей. Будут также проинспектированы чердаки, подвалы, запасные лестницы, технические и подсобные помещения. Руководителям крупных предприятий торговли поручено провести внеплановый инструктаж сотрудников на тему правил пожарной безопасности и порядка действий при возгорании.
– Опыт показывает, что четкие и выверенные действия персонала являются одним из важных факторов, позволяющих сохранить жизнь и здоровье граждан. Анализ информации из открытых источников показывает, что помимо прочих недочетов в системе пожарной безопасности торгового центра в Кемерове, действия персонала при возникновении ЧС были неэффективными. Это говорит о его слабой подготовке, – подчеркнул Мераб Дохнадзе.
Он обратился к руководителям и управляющим торговых центров:
– Соблюдение правил пожарной безопасности — это не пустая формальность. Инструктаж сотрудников не должен ограничиваться только подписью в журнале. Экономия или урезание расходов на обеспечение безопасности посетителей и персонала чревато страшной опасностью. Все, что предусмотрено законодательством, должно выполняться безоговорочно и в приоритетном порядке.
Опасности перестройки
Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы в городе Орле ГУ МЧС по Орловской области Евгений Пеньков отметил сложность обеспечения пожарной безопасности торговых центров. Причина в том, что в одном здании находятся различные по назначению помещения: кафе, магазины, кинотеатры, спортивные залы, подземные стоянки и т. д. Для каждого из типов свои требования пожарной безопасности. В этом случае здание должно быть оборудовано автоматической пожарной сигнализацией без возможности ее переключения в ручной режим.
Он подчеркнул, что здания промышленного типа, переоборудованные в торговый объект, с точки зрения пожарной безопасности часто неэффективны. Для таких сооружений обязательно либо отдельное проектное решение систем безопасности, либо нужно снести старое сооружение и построить на его месте новое, современное. Опасность пожара усиливается еще и потому, что металлоконструкции, с помощью которых перестраиваются торговые центры, не всегда обрабатываются огнеупорным веществом. При этом далеко не всегда при перестройке учитываются особенности проекта существующего здания.
Частые нарушения
По информации Евгения Пенькова, на территории Орла расположено 26 объектов торговли с массовым пребыванием людей. Пять из них считаются крупными: ТМК «ГРИНН», ЦУМ, «Континент детства», «Атолл» и «РИО».
При проведении проверок сегодня существует ряд законодательных ограничений. Так, проверки могут проводиться только по истечении трех лет с момента регистрации субъекта предпринимательства или ввода объекта в эксплуатацию. Проверяются только объекты, находящиеся в пользовании конкретного предпринимателя, а это может быть лишь часть здания. Кроме того, на территории нашей страны сейчас действуют так называемые надзорные каникулы для малого и среднего бизнеса.
Из 26 указанных торговых объектов в Орле лишь 12 не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. За последние пять лет в эксплуатацию введены восемь.
– Таким образом, за последние пять лет было проверено только девять торговых центров, – говорит Евгений Пеньков. – Во всех были выявлены нарушения и выданы предписания. Часть из них выполнена, часть — выполняется сейчас. Наиболее частыми нарушениями являются: отступление от проектных решений, внесение конструктивных изменений после ввода в эксплуатацию, наличие на путях эвакуации сгораемой отделки, захламление путей эвакуации, некорректная работа или неисправность систем противопожарной сигнализации, отсутствие огнезащиты несущих конструкций, отсутствие подъездных путей для пожарной техники.
Елена Маслова