Зоозащитники Орла в социальных сетях подняли тему отлова бездомных животных. 26 февраля в Орловском ГАУ за круглым столом собрались представители областной и городской власти, общественных организаций, надзорных органов.
Ситуация
По информации начальника Управления ветеринарии Орловской области Алексея Максимовского, в прошлом году в регионе зафиксировано 56 случаев бешенства. За тот же период в Белгородской области выявлено 170 случаев, в Липецкой — 162, в Тульской – 115. Специалисты считают это всплеском заболеваемости и напоминают, что бешенство передается от животных к человеку. При несвоевременном обращении за медицинской помощью заболевание становится смертельным.
Второй год управление ветеринарии региона по горячей линии принимает обращения граждан по поводу агрессивного поведения животных и их скопления в определенных местах. Чаще всего это гаражные кооперативы, садовые товарищества и промышленные предприятия. Только в этом году за январь и первую половину февраля принято около 70 заявок от граждан.
Что говорит закон
Контроль за численностью безнадзорных животных остается в ведении администрации Орловской области и регионального управления ветеринарии. В начале 2019 года был объявлен конкурс по выбору подрядчиков для отлова. В соответствии с заданием, в этом году в Орле должны отловить 1115 собак и кошек. Стоимость работ — почти 3 млн рублей.
Именно этот факт возмутил зоозащитников.
По мнению юриста Светланы Савенковой, изучавшей документ, тендер не предполагает возвращения животных в прежнюю среду обитания, то есть речь идет об уничтожении.
– Большая часть нормативных актов закона «Об ответственном отношении к животным» и статья «Жестокое обращение с животными» уже действует, тендер же, по сути, является узаконенным разрешением на убийство. Почему нельзя на имеющиеся средства провести стерилизацию? Процедура стоит около 3 тысяч рублей. Получается, что можно будет стерилизовать около 1000 собак, – заявила юрист.
Также в документе указано, что уничтожению подлежат агрессивные животные, только вот о способе определения агрессивности — ни слова. По словам Светланы Савенковой, неясным остается, что происходит с животным после отлова: уничтожают ли сразу на месте, отвозят в какоето специализированное помещение? Вопросов к конкурсной документации остается много.
В геометрической прогрессии
Получается, что все решения остаются за подрядчиком, который вполне может уничтожить любое животное, в том числе и то, которое было стерилизовано за счет общественных организаций.
Зоозащитники высказали мнение о том, что тендер нужно пересмотреть, отлов и уничтожение необходимо заменить стерилизацией.
Главный аргумент общественников — отлов проводился и в прошлом году, тогда с улиц Орла исчезло почти 1,5 тысячи животных, но проблема не решилась, так как собаки и кошки размножаются в геометрической прогрессии. На смену тем, которые были уничтожены, уже пришли новые, и граждане опять жалуются на горячую линию управления ветеринарии.
Механизма нет
Замгубернатора Орловской области по АПК Дмитрий Бутусов на это возразил, что пока не все нормы закона «Об ответственном обращении с животными» вступили в силу. В частности, механизм, предполагающий возврат отловленных собак и кошек в прежнюю среду обитания, официально можно будет применять только с 1 января 2020 года. Пока же придется оставить все как есть: заключить договор с подрядчиком и действовать соответственно документам.
Нужен приют
Чтобы реализовать принцип, провозглашенный законом «Об ответственном обращении с животными», а именно: «отлов – стерилизация – вакцинация – возврат в прежнее место обитания», необходим приют. Сейчас есть приют под Орлом, в Звягинках, рассчитанный всего на 50 животных, пока там находится 44 собаки.
Очевидно, необходимо строить еще несколько приютов. Под один уже был выделен участок, но работы так и не начались по причине нехватки средств. Общественная организация ОРООЗЖ «Забота», получившая участок, рассчитывала на президентский грант для строительства вольеров, но для победы ей не хватило нескольких баллов. Дмитрий Бутусов предложил зоозащитникам подать заявку на получение регионального гранта.
Возвращение функции
Был рассмотрен и другой вариант — использовать под приют помещение спецавтобазы. У предприятия имеется подходящий объект — бывший свинарник, который можно переоборудовать, но там давно отключен свет и крыша требует ремонта. Тем не менее, если специалисты администрации Орла проведут обследование и дадут положительное заключение, приют можно будет организовать и там. Конечно, после ремонта.
В администрации областного центра уже обсуждалась возможность участия спецавтобазы в тендере на регулирование численности бездомных животных. Сейчас эти работы выполняет иногородний подрядчик.
Ответственное отношение
По итогам совещания было принято решение о создании рабочей группы, которая продолжит совместно с общественными организациями решать проблемы бездомных животных. В том числе эта работа предполагает просветительскую деятельность, создание социальной рекламы об ответственном отношении к питомцам. Особенно это касается дачников, которые во время сезона подкармливают собак и кошек, а осенью бросают. Также распространено ошибочное мнение о том, что стерилизация — вредная процедура. В результате питомцы регулярно приносят потомство, от которого владельцы избавляются простым способом — выбрасывают на улицу.
Вероника Иконникова