Житель Орла Алексей Колычев обратился в правительство Орловской области с просьбой выразить благодарность службам, обеспечившим отсутствие бродячих собак в Железнодорожном районе Орла. По словам заявителя, раньше было страшно гулять по улицам, особенно с детьми.
Представители соответствующих служб – Орловской городской станции по борьбе с болезнями животных и белгородского ООО «Экосервис», непосредственно занимающегося отловом безнадзорных животных, заверили «Орловскую городскую», что такая работа, действительно, ведется по всему Орлу, а территориальная привязка случайна: просто поблагодарить решил житель именно Железнодорожного района.
В частности, генеральный директор ООО «Экосервис» Владимир Стегний, кстати, ветеринарный врач, сообщил, что финансирование работы из областного бюджета пока продолжается, работы по отлову проводятся по мере поступления заявок, на практике – три-четыре дня в неделю. Адреса в заявках включают всю географию Орла. С одного адреса, если это не одиночная псина, прижившаяся в подъезде, а стая, привозят не больше четырех-пяти собак. Ведь на отлов каждой рабочие затрачивают до 10–15 минут. Собакам проводят медосмотр, санобработку, стерилизацию, отправляют на передержку. Через десять дней собак отправляют в ареал обитания, откуда взяли, кроме тех, кто попался на территории детских и лечебных учреждений. Это если собака не больна и не агрессивна. В противном случае приговор суров – эвтаназия. По словам Владимира Стегния, подрядчик выполняет условия контракта и намерен участвовать в следующих торгах, если их условия будут приемлемыми.
Ближайшими перспективами, наметившимися в этой работе, поделился заместитель начальника управления городского хозяйства администрации Орла Александр Филатов. Он подчеркнул, что в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством организация работ по отлову и передержке безнадзорных животных на территории нашего города проводится подведомственным учреждением ветеринарии Орловской области – Орловской городской станцией по борьбе с болезнями животных. Они провели торги, определив подрядную организацию, которая осуществляет работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
За истекший с момента торгов период на территории Орла было отловлено порядка 300 животных.
Получается, что происходит возврат животных в популяцию, при этом какая-то ее часть остается фертильной (не стерилизованной), потому что выпадает из процесса отлова. Очевидно, что объем этих работ должен быть увеличен, чтобы большая часть собак была стерилизована, а их воспроизводство если не прекратилось, то снизилось. Тогда популяция пойдет на убыль.
Это наблюдается, к примеру, в Брянске, который ставят в пример зоозащитники. У нас же пока популяция большая, о чем свидетельствует значительное количество обращений граждан и управляющих организаций. Кроме того, те животные, которые возвращены после стерилизации, будут жить минимум несколько лет. Поэтому очевидного эффекта, если она будет проводиться при должном финансировании, нужно ждать через три-четыре года.
В связи с тем, что работа требует дополнительных ресурсов, городская администрация приняла решение реализовать право (именно право, а не обязанность в отличие от органов региональной государственной власти) по организации работ по отлову и содержанию животных. Решение, вероятно, непростое, поскольку администрация Орла имеет большое количество расходных обязательств по своим прямым полномочиям. Тем не менее из городского бюджета в текущем финансовом году будет выделен 1 миллион рублей. МКУ «УКХ г. Орла» в качестве муниципального заказчика на основании торгов определит исполнителя. Это может быть любой хозяйствующий субъект, в том числе и та подрядная организация, которая сейчас действует на основании договора с городской станцией по борьбе с болезнями животных. Кстати, у заказчика особых нареканий к ее деятельности нет. С точки зрения технических и квалификационных параметров, они подходят в качестве тех, кто может приступить к работам.
Не исключено, что финансирование продолжит и региональный бюджет, потому что в данный момент никто не снимает соответствующих полномочий в этой сфере с региональных органов власти. Увеличение денежных средств на организацию этих работ приведет к их большей эффективности, к большему количеству стерилизованных собак, что снизит их репродуктивный потенциал как популяции и все-таки приведет к уменьшению количества безнадзорных собак на наших улицах и в наших дворах.
По словам Александра Филатова, торги будут проведены в ближайшее время, а работы за счет средств городского бюджета могут быть начаты в августе-сентябре. Вероятно, будет использоваться существующая база передержки в деревне Звягинки Орловского района, поскольку она оборудована, пусть по минимальным, но все же нормативам.
Александр СЕМЁНОВ