Администрация города разработала дополнения в Правила благоустройства и санитарного содержания городской территории. Наибольшим изменениям подвергся раздел, посвященный содержанию фасадов зданий. «Орловская городская» узнала подробности.
– Полномочия администрации города в этой части определяются 131м Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», – пояснил нам начальник городского управления градостроительства Олег Минкин. – В действующих Правилах благоустройства упор сделан на содержание прилегающих территорий, а требования, предъявляемые к внешнему облику зданий, прописаны там недостаточно четко. Между тем облик города во многом определяется состоянием фасадов, сохранностью архитектурных элементов, цветовым решением, наличием вывесок и рекламных баннеров.
Сейчас многие города работают над созданием так называемого дизайнкода, когда определенные элементы оформления улиц формируют единый узнаваемый стиль. Нас такая работа, возможно, ждет в перспективе. Пока же необходимо продумать нормативную базу и утвердить «правила игры» для владельцев зданий — что можно и что нельзя размещать на фасадах. Особенно это касается центральной части города и зданий, находящихся вдоль основных транспортных магистралей.
Новации, предлагаемые разработчиками поправок, затронут интересы многих предпринимателей, которые привыкли к сложившейся системе получения согласований на внешнее оформление своих заведений. Чтобы устанавливаемые требования ни для кого не стали неприятным сюрпризом, с ними лучше ознакомиться заранее.
К примеру, новой редакцией Правил благоустройства устанавливается такое понятие, как первоначальный архитектурноградостроительный облик зданий, определяются виды работ, ведущие к его изменению и требующие разработки и согласования проектной документации, а также — что считать самовольным изменением фасада.
При работе над колористическим оформлением владельцам зданий и сооружений предлагается обязательно учитывать концепцию общего цветового решения улиц. Согласованная цветовая гамма должна быть подтверждена специальным паспортом цветового решения.
Устройство навесов и козырьков, размещение вывесок, рекламных и информационных конструкций, декоративных элементов, малых архитектурных форм, организация подсветки и т.д. также требуют обязательного согласования.
Наиболее серьезные ограничения вводятся поправками в Правила благоустройства по размещению вывесок и информационных конструкций. Они не должны закрывать фасад здания (или большую его часть); перекрывать оконные и дверные проемы, витражи и витрины, указатели улиц и номера домов. Их нельзя размещать в границах жилых помещений, на кровлях и козырьках зданий, на архитектурных деталях фасадов, на лестницах при входе в здания, в простенках между окнами и на внешних поверхностях строящихся зданий. Названия заведений не могут быть нарисованы или наклеены непосредственно на фасад, не должны быть выполнены из картона или баннерной ткани, не могут «мигать» и «мерцать». Их также запрещается демонстрировать с помощью роллерных систем, поворотных панелей и на электронных экранах во всю величину витрин.
Шрифт вывески тоже не может быть таким, какой заблагорассудится предпринимателю. Гарнитуру и размер букв предписывается увязывать с архитектурным решением фасада здания и стилем окружающей застройки.
Владельцам зданий и помещений, а также управляющим компаниям вменяется в обязанность регулярное проведение текущего ремонта фасадов. Для «обычных» домов периодичность текущего ремонта устанавливается раз в пять лет, а для домов, расположенных в исторической зоне или «на первой видовой линии», – раз в три года. Владельцам таких объектов предписывается, кроме того, организация архитектурной подсветки.
Кстати, «фасадные» ограничения вводятся не только для юридических лиц. Жители домов, выходящих на центральные улицы и транспортные магистрали (не говоря уже о зоне исторической застройки), в случае принятия новых Правил благоустройства, будут обязаны согласовывать с администрацией города свои действия по остеклению балконов, размещению антенн«тарелок» и кондиционеров.
Надо отметить, что изменения касаются не только содержания фасадов. Во избежание разночтений разработчики поправок предложили существенно расширить понятийную базу Правил благоустройства – определить, что считать объектами благоустройства, придомовой и прилегающей территорией, парковкой и гостевой стоянкой. А кроме того, в Правилах представлены новые требования по содержанию территорий индивидуальной застройки и, в частности, по устройству палисадников. Но об этом мы расскажем в отдельной публикации.
После принятия горсоветом новой редакции Правил благоустройства в первом чтении документ будет размещен для всеобщего изучения на сайте администрации города. Через некоторое время, согласно регламенту, он будет вынесен на публичные слушания.
«Орловская городская» будет держать читателей в курсе.
Наталья Филатова