Прирост основных фондов оказался для предприятия непосильной ношей

На последней сессии горсовета депутаты обратились к коллегам в областной Совет с законодательной инициативой о предоставлении муниципальному предприятию «Орелводоканал» льготы по налогам на имущество. Еще одна просьба к областным властям – разрешить повысить тарифы на воду на 8% вместо предусмотренных индексами роста 4,5%. Почему понадобились такие экстренные меры? Эта тема подробно обсуждалась накануне и на заседании профильного комитета горсовета.

Индекс роста?

Как рассказал руководитель Орелводоканала Василий Иванов, если в первом полугодии прошлого года предприятие получило чистую прибыль в размере 4,26 млн рублей, то в нынешнем убыток составил 2,9 млн. И экономическое состояние МПП ВКХ «Орелводоканал» продолжает ухудшаться.

По словам Василия Иванова, факторов, влияющих на результат деятельности МПП, множество, и их негативный эффект начал сказываться уже давно. Это рост тарифов на электроэнергию и рост стоимости материалов, применяемых в ремонте и в техобслуживании объектов предприятия. Они сегодня существенно превышают индекс роста тарифов водоснабжения и водоотведения, установленный для Орелводоканала. Кстати, индекс роста вводился в то время, когда тарифы предприятия изначально были заниженными, поскольку в 2008 году не повышались, а в 2011­м произошла еще и ликвидация так называемого перекрестного субсидирования, которое раньше давало возможность удерживать стоимость услуг для населения за счет промышленных потребителей. До 2015 года предприятие выручало и то, что выпадающие доходы от основной деятельности компенсировались за счет инвестиционной надбавки к тарифу, установление которой в настоящее время не допускается.

Наш тариф самый низкий

Сейчас финансирование расходов на текущий и капитальный ремонт имеющихся сетей и строительство новых должны проводиться за счет амортизации. Однако, как рассказал генеральный директор Орелводоканала, амортизация включается в тариф не в полном объеме, а постольку, поскольку их учет в тарифе ограничен опять же предельным индексом роста. Так, в общий объем 78 млн рублей начисляемой амортизации не включены 11 млн рублей. А прибыль, даже нормативная, вовсе исключена.

Оплата труда, принятая в расчетах тарифа, установлена исходя из минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 7919,03 рубля, тогда как с 1 июля текущего года по отраслевому тарифному соглашению в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения действует ставка в размере 9165 руб.

И еще о тарифе. На сегодня стоимость воды, отпускаемой Орелводоканалом, является самым низким в Центральной России. Наиболее сопоставимы с нашими ценами по воде Белгород (16,47 руб.) и Иваново (17,5). По 19 рублей с копейками платят за кубометр воды в Брянске, Курске, Тамбове. А вот в Костроме этот же объем воды стоит 25,5 руб., в Ярославле – 26,88 руб., в Липецке – 34,93. Так что даже при повышении на 8% наш тариф все равно останется самым низким в ЦФО.

Сказывается на финансовых показателях и непрерывное снижение объемов оказываемых услуг.

– Это, – отметил директор Орелводоканала, – вызвано и установкой приборов учета (они теперь есть у 58% населения), и порой открытым воровством за счет вмешательства в нормальную работу счетчиков (магниты и прочее).

По оценкам водоканала, значительно сократили потребление воды заводы по производству кока­колы, «Дормаш», другие промплощадки. В итоге по 2015 году объемы реализации услуг по водоснабжению и водоотведению уменьшились на 6,7%, а за минувшие девять месяцев водоснабжение сократилось на 18%, водоотведение – на 3%.

Злая шутка

Раньше была еще одна возможность пополнить бюджет предприятия – плата за подключение к сетям. Но спад в строительной и других отраслях региона и ее свел на нет.

Злую шутку сыграли с водоканалом сделанные в последние годы масштабные вложения в развитие систем коммунального водоснабжения как в рамках выполнения инвестиционной программы предприятия, так и программы подготовки к празднованию 450­летия Орла. После строительства станции обезжелезивания, новых водоводов и коллекторов, а также приема на баланс водопровода и канализации в новых жилых районах балансовая стоимость имущества Орелводоканала увеличилась с 1,3 млрд рублей по состоянию на 1 января 2008 года до 3,2 млрд рублей на текущий момент. Соответственно, возрос объем налога на имущество. По данным водоканала, если в 2008 году эта цифра составляла 12 млн рублей в год, то ожидаемая в текущем году достигает 33,2 млн. Только одна упомянутая здесь станция обезжелезивания балансовой стоимостью 368,9 млн рублей поднимает налог на имущество предприятия на 7,9 млн рублей.

На предложения Орелводоканала о повышении тарифов для населения власти долгое время отвечали встречным предложением сокращать собственные издержки. И на предприятии многое сделано. За счет оптимизации работы насосного оборудования и применения энергосберегающих технологий снижается расход электроэнергии. За последние шесть лет численность работников уменьшилась на 130 человек. Однако сказать, что все резервы исчерпаны, еще рано. Взять хотя бы дебиторскую задолженность предприятию. Она составила в первом полугодии 162 млн рублей, превысив кредиторскую почти вдвое.

Тем не менее, цифры, представленные руководством Орелводоканала, убедили депутатов горсовета в необходимости срочной помощи. Теперь дело за областными властями.

Если предприятие получит областную льготу на налоговое бремя по имуществу, а также повышенный тариф, это даст, как считают в Орелводоканале, возможность не только покрыть убытки прошлых лет и обеспечить в 2017 году стабильную безубыточную деятельность, но и снять ряд накопившихся перед городом проблем, мешающих его развитию.

Так, на сегодня остро стоит вопрос создания комплекса магистральных сетей централизованной системы холодного водоснабжения общей протяженностью 10,4 км от Лужковского водовода по ул. Высоковольтной, Кромскому шоссе, ул. Спивака и ул. Андреева до ул. Генерала Родина. Эта ветка обеспечит подачу дополнительного объема холодной воды в микрорайоны «Зареченский», «Наугорский­2», «Болховский», где продолжается жилищное строительство. В связи с отсутствием резерва пропускной способности магистральных сетей канализации уже практически исчерпаны возможности подключения новых нагрузок. Для решения этой проблемы силами предприятия уже начата реконструкция второй ветки канализационного коллектора диаметром 1000 мм от КНС­8 до станции аэрации. Предстоит переложить трубопровод общей протяженностью 890 м.

Общая стоимость мероприятий, включенных в действующую инвестиционную программу, составляет 867 млн рублей

Борис МУТАФ